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编译服务: 可再生能源专项服务 编译者: pengh 编译时间: 2017-6-23 点击量: 282

拉美与加勒比地区经济委员会2月(简称拉美经委会)发布《拉丁美洲与加勒比海地区:经济生态创新与绿色生产分析报告》[1],分析了拉美绿色生产及经济发展的现状,同时指出存在问题及建议措施。

一、现状分析

1、绿色研发投入方面。主要分为环保治理、能源合理分配两大类支出。2013年,环保治理支出占公共研发总支出的百分比由高到低依次为:哥伦比亚(11.39%)、阿根廷(6.65%),墨西哥(0.86%),巴西(0.57%);能源合理分配占公共研发总支出的百分比,墨西哥最高为15.58%,其次为阿根廷(4.8%)。

2、绿色就业方面。据拉美经委会研究表明,巴拉圭、哥斯达黎加、尼加拉瓜在可再生能源领域能创造更多的就业岗位;石油生产领域为巴西、哥伦比亚、委内瑞拉创造更多的就业岗位;农业和林业领域为玻利维亚在石油生产领域创造更多的就业岗位;墨西哥、巴西、哥斯达黎加、古巴、厄瓜多尔、秘鲁和委内瑞拉在工业绿色生产领域能创造更多的就业岗位。

3、绿色技术专利方面。2010-2012年,拉美国家中绿色技术申请专利的数量由多至少为:墨西哥、巴西、阿根廷、智利和哥伦比亚。各类专利数量占总数比例:环境管理技术(48.39%)、能源活动中减少温室气体排放(29.6%)、交通运输中减少温室气体排放(7.84%)、水污染治理(7.68%)、施工过程减少温室气体排放占(5.46%)、储存和处理温室气体技术(1.03%)。

二、存在的问题

目前拉美绿色经济发展存在如下问题:①经济增长、环境保护和均衡地区发展三者间的平衡问题。②在全球生产率低迷环境下,中小型企业创新能力较弱,应向可持续的生产模式发展,包括深入学习环境保护相关知识;加强获取信息、知识和技术的能力;提升融资和投资能力;应对更严格的监管措施等。③生产结构需要调整,缺少优质的就业机会。

三、建议措施

拉美经委员会提出的建议包括:①各国应制定经济生态创新与绿色生产相关战略计划,不是单一政策或措施,而是包括政府、私营部门、研究机构、民间团体、公众等在内的全局性规划;②成立生态创新发展协调机构,设立环境问题改善技术过渡基金;③虽然一些拉美国家已经颁布相关环境法案,但执行效果不佳,应推进环保标准和认证体系的建立,加强监督和执行力度;④建立绿色生产监督管理平台,将监管政策、惩罚和奖励实情向公众透明公开;⑤通过税收减免、鼓励国内外高层专家交流、增强企业人员技术培训等手段,提升企业绿色生产能力。

 

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