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编译服务: 宽带移动通信 编译者: 张卓然 发布时间: Jun 30, 2020 点击量: 390

随着国家电信网络的逐步升级,互联网联通成本的逐步降低,小岛屿发展中国家的人们正面临着信通技术所带来的新经济发展机遇。

然而,当地许多具有信通技术经验的年轻人却移居他处,选择定居在环太平洋地区地域更大、经济更发达的国家。

那么小岛屿发展中国家的居民,特别是当地年轻人,该如何充分抓住这一经济机遇呢?空缺人才的信通技术就业岗位又是如何影响年轻人移居意愿的呢?

为回答这些问题,我们调查了小岛屿发展中国家年轻人的信通技能程度及信通技能建设活动的参与状况,了解这两项内容是如何影响他们考虑当地信通技术的就业机会,以及是否会影响他们移民的意愿。

数据收集

在进行数据分析前,我们向五个小岛屿发展中国家(分别是密克罗尼西亚联邦、帕劳共和国、斐济、萨摩亚和汤加)的16-35岁年轻人发送了在线问卷。问卷中涵盖了信通技能程度、信通技能建设活动参与度、经济和就业机会以及移居计划等问题。

在收集了461份完整有效的问卷后,我们进行了数据分析。

调查结果

调查结果表明,确有必要出台政策改变信通技能的不平等现象,并要为当地具有中级乃至高级信通技能资格的年轻人创造更多的就业机会。

小岛屿发展中国家年轻人的信通技能水平各异,各个国家内部的调查结果表明,男女之间以及城乡之间都存在有差距。

除汤加外的其他国家有关信通技能的就业数据都显示出,信通技能上女性比男性显著要低,乡村居民比城镇居民显著要低。在信通技术基础设施所释放的经济机遇面前,技能上的差异,可能会影响公平参与其中的能力。

政策制定者若想解决这些差距,应鼓励男女同等参加信通技能建设活动,但据我们的调查结果显示,仅在斐济才有此类举措。

必须要确保农村地区和偏远岛屿的互联网接入,同时还要为相关人群创造信通技能建设参与机会,以解决城乡差距。具体来说,据我们的研究显示,在所调查的国家中,在线学习的能力建设模式还尚未普及。即使不在较大的居民点,安全快捷实惠的互联网也可以让年轻人利用在线课程,锻炼信通技能。

虽然信通技能在全球范围内很热门,但信通技能行业需要一定程度上的集群化才能蓬勃发展,从而反过来为拥有相应技能的人创造充足的高薪就业机会。由于小岛屿发展中国家在信通技术密集型行业上缺乏规模经济,所以可能并不会有太多的环太平洋岛居民会寄希望于发展自身的信通技能,参与到全球互联网经济生活中。

很重要的一点是,我们发现信通技能程度或信通技能建设参与度与我们所认为的就业机会之间并没有很紧密的联系。这很可能是由于缺乏奖励机制,或是年轻人对高技能高薪资的要求所致,亦或还存在有尚未发现的别的什么原因。

此外,尽管信通技能或信通技能建设活动参与度并不一定能直接反映出小岛屿发展中国家的年轻人移居的高可能性,或是移民的高意愿度,但这两项内容也没能显示出可以吸引年轻人愿意留下来。

因此,尽管小岛屿发展中国家目前正施行大规模的连通项目,诸如铺设支持高速实惠的互联网新型海底电缆,但后期还是需要投入更多,才能为具备中高信通技能的年轻太平洋岛民创造更多的就业机会。

 

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