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编译服务: 农业科技前沿与政策咨询快报 编译者: 潘淑春 编译时间: Nov 29, 2017 点击量: 29

2016年9月14日,联合国粮农组织(FAO)罗马报道,承诺帮助各国制定战略,遏制耐药性在食物供应链中传播,各国政府准备下周在联合国大会讨论如何应对耐药“超级细菌”带来的新挑战 。人类和动物频繁使用医疗保健品、甚至滥用抗菌药物,导致越来越多的致病微生物对传统药物具有耐药性,抗生素就是其中一例。FAO强调,通常人们将注意力大多放在容易接触到“抗菌素耐药性”(AMR)病原体的医院和类似的场所,我们也应当关注农业系统中AMR微生物存在的另一个载体——我们吃的食物。

一、行动计划背景

过去50年来,世界经济和人口不断增长,粮食生产方式高度集约化,农业中抗菌药物的使用日趋频繁。这些药物主要用于治疗已经患病的牲畜,或用来防止疾病在畜群或农场中进一步传播。除此之外,该类药物同样用于水产养殖。有些情况下,抗菌素物质会向农作物扩散,虽然扩散程度较小。还有一种普遍现象是在动物饲料中添加低浓度抗菌剂,以促进动物生长,这种做法正逐渐受到遏制,但仍相当普遍。FAO认为,目前畜牧部门全球抗菌素消耗量约为每年60,000多吨。未来几十年,动物源食品的需求预计会稳步扩大,抗菌素的使用也将持续增长。

据美国国家科学院(U.S. National Academy of Sciences)公布的一项国际研究显示,预计未来抗菌素使用增长量的三分之二将发生在动物生产部门,其中生猪和禽类生产中的使用量将翻一番。

二、行动计划主要内容

FAO发布的《抗菌素耐药性行动计划》指出:“抗菌药物对治疗家畜和植物疾病至关重要。使用抗菌药物对保障粮食安全、人类福祉和动物健康必不可少。但如若使用不当,就会造成抗药性微生物的出现和传播,将使整个人类面临巨大危险。”除了公共卫生风险,AMR对食物安全、粮食安全及全球数百万农户的经济福利都产生影响。该行动计划重点聚焦粮食和农业四大关键领域:

(1)提高农民和生产者、兽医专业人员和主管部门、政策制定者和食品消费者对AMR问题的认识;

(2)提升国家对粮食和农业中AMR和抗菌素使用(AMU)的监督和监测能力;

(3) 加强粮食和农业的AMU和AMR治理;

(4) 推广粮食和农业系统优质案例,审慎使用抗菌素。

预计到2017年中,FAO将致力于帮助各国政府制定出针对粮食和农业系统的AMR和AMU国家战略。

三、需求与挑战

FAO强调,解决粮食和农业中AMR问题的根本途径是确保农业和粮食系统遵守卫生、生物安全和动物保健与处理的最佳规范与实践,这样便可从源头减少对抗菌药物的需求,而为农场牲畜接种疫苗,可以使牲畜形成自然抵御疾病的能力。

目前我们还缺少一个全球性、标准化的牲畜使用抗菌素数据追踪系统。如,英国政府的奥尼尔委员会报告发现,只有42个国家建立了这样的系统。法律法规和监管系统薄弱的国家,农业中的AMR风险就更高。因此,提升该方面的国家能力建设是联合国粮农组织的优先重点。此外,在粮食和农业领域,需要进一步开展抗菌剂和抗生素替代品的研究与开发,填补我们关于农场废料中AMR对环境影响方面的知识。

四、当前工作

联合国高级别会议于9月21日在纽约讨论了AMR给人类健康带来的巨大风险,及其与农业的关系和影响。FAO和世界卫生组织食品法典委员会(WHO Codex Alimentarius Commission)已制订出国际食品质量和安全标准,这一标准囊括了AMR、兽药及其残留物、食品卫生和动物饲料标准等,为食品安全监管机构解决抗菌素耐药性问题奠定了基础。食品法典委员会还成立了AMR专项工作组。

根据AMR行动计划,FAO加强了与农业社区、公共卫生和兽医专家、监管机构和食品安全检测人员之间的合作,并在柬埔寨、中国、埃塞俄比亚、加纳、肯尼亚、泰国、越南和津巴布韦等国举办了相关研讨会。

(编译 潘淑春)

 

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