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    ?湖南颁发全国首批有色行业排污许可证,天津11月起钢铁、水泥行业排污须持证……全国统一编码的新版排污许可证,正在各地逐步推开。11月23日,在环保部举行的例行新闻发布会上,有关负责人也提到,推进排污许可制工作是今年一项十分重要的工作。

    2016年11月,国务院办公厅印发《控制污染物排放许可制实施方案》,我国全面实施排污许可证制度,企事业单位须持证排污,一企一证,不得无证排污。按照部署,火电、造纸行业企业的发证工作率先启动,2017年将完成“大气十条”“水十条”重点行业及过剩产能行业企业排污许可证的核发。新版排污许可证实施后,对各地企业排污和环保部门管理有何影响?

    排污许可证附本详细记载了污染物种类、排放去向等

    近日,记者来到华电青岛发电有限公司,在办公楼上俯瞰对面生产场地,一半以上是环保设备,只有边上的两排是发电设备。

    华电青岛环保中心主任时国梁介绍,现在环保设备均已稳定运行和达标排放,“而且集团公司的煤场抑尘改造工程,年底将进入工程实施阶段”。

    说到今年6月拿到新版排污许可证的场景,他仍然记忆犹新,“要是6月30日之前批不下来,我们就要停产了。”记者看到,这份排污许可证状似营业执照,却多了一本40多页的附本,里面详细记载了该企业被许可排放的污染物种类、浓度、排放量、排放去向等事项,载明了污染治理设施、环境管理要求等相关内容。华电的这份许可证上明确标明,氮氧化物排放许可量为50毫克/立方米,烟尘为5毫克/立方米。“这是超低排放标准了。”青岛市环保局总量控制处副处长刘赞说。

    据了解,青岛市在排污许可证核发过程中,对于不符合核发要求的企业,由环保局出具了不予受理或不予许可决定书。首次发放的排污许可证有效期三年,延续换发的排污许可证有效期五年。

    企业不是拿到证就束之高阁,要开展自我监测、以备查验

    今年6月5日,上海的第一张新版排污许可证颁发给了外高桥第三发电有限责任公司。与证书一同下发的,还有一本厚达60页的副本,列明企业在“十三五”期间每年各类污染物允许排放的总量。

    在外高桥第三发电公司获得的新版排污许可证上,记者看到,氮氧化物、二氧化硫、烟尘的许可排放浓度限值分别为50毫克/立方米、35毫克/立方米、10毫克/立方米。这些浓度限值,执行的是上海市燃煤电厂大气污染物排放标准,比国家的火电厂大气污染物排放标准更加严格。

    上海市环保局总量控制处副处长沈亦龙介绍,相比环保部的相关规定,上海的排污许可证管得更广、更严。在水污染物、大气污染物的基础上,还将固定废弃物、噪声也纳入了排污许可证管理。这意味着,企业即使只产生噪声,也必须事先通过审核取得资格。而在排污量的核定上,上海没有采用相对宽松的“行业排放绩效法”,而是采用“历史排放法”。“我们以企业前三年达标前提下的实际排放量和浓度为‘天花板’,排放不得突破,且只能越来越低。”沈亦龙说。

    时国梁表示,对企业来说,不是拿到证就可以束之高阁了,证上规定了详细的环保管理内容和行为,包括管理台账的记录内容、频次和形式等,企业要开展自我监测,以备查验。

    把排放量确定到纸面上逐项核对,倒逼企业改进生产工艺

    青岛市环境监察支队综合处副处长赵润德说,以前环保执法检查主要是针对废水、废气等专项检查,“有时候也是凭印象判断,与上次执法检查比较是否超标,回头再翻看记录进行确认。现在有了排污许可证就可以凭证检查,把排放量确定到纸面上,逐项核对”。据了解,每家企业的排放量要根据其锅炉类型、企业规模等指标进行计算,对每一家企业审核的过程相当于进行了一次全面检查。

    对于企业来说,为了获得排污许可证而采取生产工艺提升、环保设备改造等措施,短期看增加了投入,长期来看是倒逼企业提升技术、降本增效。为了申请获得许可证,上海外高桥第三发电公司仅在抑制石膏雨的设备上就投入1亿多元,企业还主动采用先进的冷凝水回收技术提高加热烟气的效率,每年可节省上千万元的煤耗。

    上海正伟印刷有限公司为达到排污许可证要求的污染物允许排放总量,对生产工艺和污染治理设备进行了改造提升。去年,正伟印刷投入700多万元,购置了净化能力更强的废气处理设施,此后每年还要投入两三百万元的运行维护成本,并在生产工艺中采用更环保的原辅材料,才能保证完成排污许可证的要求。正伟印刷还将部分流水线上使用的溶剂型油墨更换成水性油墨,虽然会因此降低约三成的生产效率,但企业负责人表示,这样做可以进一步促进挥发性有机物排放量的减少和浓度的降低。

    随着新版排污许可证工作的展开,排污权交易还被纳入青岛环保局许可证审核范围,在排污许可证附件内,明确记载排污权交易情况,保证排污管理有效衔接。“按照新改扩企业的投资额,我们大概计算了一下,排污权交易的费用大约占投资额的0.1%。”刘赞说,如果企业通过淘汰落后和过剩产能、清洁生产、污染治理、技术改造升级等措施,污染物排放量低于购买量,可以按照规定在市场上进行交易,或者通过进行政府回购来储备排放量。

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  • 摘要:

    ?北京市、天津市、山西省、内蒙古自治区、山东省、河南省、四川省、陕西省、宁夏回族自治区人民政府:

      为全面贯彻落实党的十九大精神,推进资源全面节约和循环利用,推动形成绿色发展方式和生活方式,按照党中央、国务院决策部署,自2017年12月1日起在北京、天津、山西、内蒙古、山东、河南、四川、陕西、宁夏等9个省(自治区、直辖市)扩大水资源税改革试点。现将《扩大水资源税改革试点实施办法》印发给你们,请遵照执行。

      请你们加强对水资源税改革试点工作的领导,结合实际及时制定具体实施方案,落实工作任务和责任,精心组织、周密安排,确保试点工作顺利进行。要积极探索创新,研究重大政策问题,及时向财政部、税务总局、水利部报告试点工作进展情况。

      附件:扩大水资源税改革试点实施办法

      财政部 税务总局 水利部

    2017年11月24日

    附件:

      扩大水资源税改革试点实施办法

      第一条 为全面贯彻落实党的十九大精神,按照党中央、国务院决策部署,加强水资源管理和保护,促进水资源节约与合理开发利用,制定本办法。

      第二条 本办法适用于北京市、天津市、山西省、内蒙古自治区、河南省、山东省、四川省、陕西省、宁夏回族自治区(以下简称试点省份)的水资源税征收管理。

      第三条 除本办法第四条规定的情形外,其他直接取用地表水、地下水的单位和个人,为水资源税纳税人,应当按照本办法规定缴纳水资源税。

      相关纳税人应当按照《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》等规定申领取水许可证。

      第四条 下列情形,不缴纳水资源税:

      (一)农村集体经济组织及其成员从本集体经济组织的水塘、水库中取用水的;

      (二)家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取用水的;

      (三)水利工程管理单位为配置或者调度水资源取水的;

      (四)为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取用(排)水的;

      (五)为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取水的;

      (六)为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的。

      第五条 水资源税的征税对象为地表水和地下水。

      地表水是陆地表面上动态水和静态水的总称,包括江、河、湖泊(含水库)等水资源。

      地下水是埋藏在地表以下各种形式的水资源。

      第六条 水资源税实行从量计征,除本办法第七条规定的情形外,应纳税额的计算公式为:

      应纳税额=实际取用水量×适用税额

      城镇公共供水企业实际取用水量应当考虑合理损耗因素。

      疏干排水的实际取用水量按照排水量确定。疏干排水是指在采矿和工程建设过程中破坏地下水层、发生地下涌水的活动。

      第七条 水力发电和火力发电贯流式(不含循环式)冷却取用水应纳税额的计算公式为:

      应纳税额=实际发电量×适用税额

      火力发电贯流式冷却取用水,是指火力发电企业从江河、湖泊(含水库)等水源取水,并对机组冷却后将水直接排入水源的取用水方式。火力发电循环式冷却取用水,是指火力发电企业从江河、湖泊(含水库)、地下等水源取水并引入自建冷却水塔,对机组冷却后返回冷却水塔循环利用的取用水方式。

      第八条 本办法第六条、第七条所称适用税额,是指取水口所在地的适用税额。

      第九条 除中央直属和跨省(区、市)水力发电取用水外,由试点省份省级人民政府统筹考虑本地区水资源状况、经济社会发展水平和水资源节约保护要求,在本办法所附《试点省份水资源税最低平均税额表》规定的最低平均税额基础上,分类确定具体适用税额。

      试点省份的中央直属和跨省(区、市)水力发电取用水税额为每千瓦时0.005元。跨省(区、市)界河水电站水力发电取用水水资源税税额,与涉及的非试点省份水资源费征收标准不一致的,按较高一方标准执行。

      第十条 严格控制地下水过量开采。对取用地下水从高确定税额,同一类型取用水,地下水税额要高于地表水,水资源紧缺地区地下水税额要大幅高于地表水。

      超采地区的地下水税额要高于非超采地区,严重超采地区的地下水税额要大幅高于非超采地区。在超采地区和严重超采地区取用地下水的具体适用税额,由试点省份省级人民政府按照非超采地区税额的2—5倍确定。

      在城镇公共供水管网覆盖地区取用地下水的,其税额要高于城镇公共供水管网未覆盖地区,原则上要高于当地同类用途的城镇公共供水价格。

      除特种行业和农业生产取用水外,对其他取用地下水的纳税人,原则上应当统一税额。试点省份可根据实际情况分步实施到位。

      第十一条 对特种行业取用水,从高确定税额。特种行业取用水,是指洗车、洗浴、高尔夫球场、滑雪场等取用水。

      第十二条 对超计划(定额)取用水,从高确定税额。

      纳税人超过水行政主管部门规定的计划(定额)取用水量,在原税额基础上加征1—3倍,具体办法由试点省份省级人民政府确定。

      第十三条 对超过规定限额的农业生产取用水,以及主要供农村人口生活用水的集中式饮水工程取用水,从低确定税额。

      农业生产取用水,是指种植业、畜牧业、水产养殖业、林业等取用水。

      供农村人口生活用水的集中式饮水工程,是指供水规模在1000立方米/天或者供水对象1万人以上,并由企事业单位运营的农村人口生活用水供水工程。

      第十四条 对回收利用的疏干排水和地源热泵取用水,从低确定税额。

      第十五条 下列情形,予以免征或者减征水资源税:

      (一)规定限额内的农业生产取用水,免征水资源税;

      (二)取用污水处理再生水,免征水资源税;

      (三)除接入城镇公共供水管网以外,军队、武警部队通过其他方式取用水的,免征水资源税;

      (四)抽水蓄能发电取用水,免征水资源税;

      (五)采油排水经分离净化后在封闭管道回注的,免征水资源税;

      (六)财政部、税务总局规定的其他免征或者减征水资源税情形。

      第十六条 水资源税由税务机关依照《中华人民共和国税收征收管理法》和本办法有关规定征收管理。

      第十七条 水资源税的纳税义务发生时间为纳税人取用水资源的当日。

      第十八条 除农业生产取用水外,水资源税按季或者按月征收,由主管税务机关根据实际情况确定。对超过规定限额的农业生产取用水水资源税可按年征收。不能按固定期限计算纳税的,可以按次申报纳税。

      纳税人应当自纳税期满或者纳税义务发生之日起15日内申报纳税。

      第十九条 除本办法第二十一条规定的情形外,纳税人应当向生产经营所在地的税务机关申报缴纳水资源税。

      在试点省份内取用水,其纳税地点需要调整的,由省级财政、税务部门决定。

      第二十条 跨省(区、市)调度的水资源,由调入区域所在地的税务机关征收水资源税。

      第二十一条 跨省(区、市)水力发电取用水的水资源税在相关省份之间的分配比例,比照《财政部关于跨省区水电项目税收分配的指导意见》(财预〔2008〕84号)明确的增值税、企业所得税等税收分配办法确定。

      试点省份主管税务机关应当按照前款规定比例分配的水力发电量和税额,分别向跨省(区、市)水电站征收水资源税。

      跨省(区、市)水力发电取用水涉及非试点省份水资源费征收和分配的,比照试点省份水资源税管理办法执行。

      第二十二条 建立税务机关与水行政主管部门协作征税机制。

      水行政主管部门应当将取用水单位和个人的取水许可、实际取用水量、超计划(定额)取用水量、违法取水处罚等水资源管理相关信息,定期送交税务机关。

      纳税人根据水行政主管部门核定的实际取用水量向税务机关申报纳税。税务机关应当按照核定的实际取用水量征收水资源税,并将纳税人的申报纳税等信息定期送交水行政主管部门。

      税务机关定期将纳税人申报信息与水行政主管部门送交的信息进行分析比对。征管过程中发现问题的,由税务机关与水行政主管部门联合进行核查。

      第二十三条 纳税人应当安装取用水计量设施。纳税人未按规定安装取用水计量设施或者计量设施不能准确计量取用水量的,按照最大取水(排水)能力或者省级财政、税务、水行政主管部门确定的其他方法核定取用水量。

      第二十四条 纳税人和税务机关、水行政主管部门及其工作人员违反本办法规定的,依照《中华人民共和国税收征收管理法》《中华人民共和国水法》等有关法律法规规定追究法律责任。

      第二十五条 试点省份开征水资源税后,应当将水资源费征收标准降为零。

      第二十六条 水资源税改革试点期间,可按税费平移原则对城镇公共供水征收水资源税,不增加居民生活用水和城镇公共供水企业负担。

      第二十七条 水资源税改革试点期间,水资源税收入全部归属试点省份。

      第二十八条 水资源税改革试点期间,水行政主管部门相关经费支出由同级财政预算统筹安排和保障。对原有水资源费征管人员,由地方人民政府统筹做好安排。

      第二十九条 试点省份省级人民政府根据本办法制定具体实施办法,报财政部、税务总局和水利部备案。

      第三十条 水资源税改革试点期间涉及的有关政策,由财政部会同税务总局、水利部等部门研究确定。

      第三十一条 本办法自2017年12月1日起实施。

      附:试点省份水资源税最低平均税额表

      

      试点省份水资源税最低平均税额表

      单位:元/立方米

      省(区、市)

      地表水最低平均税额

      地下水最低平均税额

      北京

      1.6

      4

      天津

      0.8

      4

      山西

      0.5

      2

      内蒙古

      0.5

      2

      山东

      0.4

      1.5

      河南

      0.4

      1.5

      四川

      0.1

      0.2

      陕西

      0.3

      0.7

      宁夏

      0.3

      0.7

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  • 摘要:

        2017年7月26日,美国环保局与Norton Sound经济开发公司以及Norton Sound海产品公司实际运营人关于违反阿拉斯加Nome市污水排放规定达成协议。
        在2016年进行的检查中,美国环保局发现公司在海产品的处理过程中违反了排放规定,包括:
        • 没有充分的对研磨机,污水输送系统,海平面以及附近的海岸进行监测。
        • 没有识别出排放的地点以及在零件清洗过程中所用到的化学品。
        • 海鲜生产废弃物种类超标
        • 没有将要求的相关指标控制在范围以内。
        该协议解决了其违法行为,包括一项51050美元的罚款。通过定期检查,美国环保局能够帮助确保被检查者之间的公平。
        海产品加工商被要求满足现有的污水排放协定以保护相关水体。在海平面以下,海产品废弃物会堆积,消耗氧气以威胁其他生物的生存。
        通过合理的管理废弃物以及满足相关排放标准,海产品生产商能够保护水生环境以及从美国将海产品作为健康饮食的认同中获益。

    来源机构: 美国国家环境保护局 | 点击量:0
  • 摘要:

    管理水资源系统需要调整系统的基础设施操作,在平衡冲突双方需求的同时缓解水利极端事件的影响。传统意义上讲,推荐的管理战略来源于在单个问题框架下优化系统操作,这被认为是准确体现系统目标,忽略制定问题时简化以及数学假设所引起的众多问题。本研究阐明了对立双方框架的优势。分析对立双方的框架能够帮助发现由问题形成过程中的内在偏见所造成的意外结果。在不同的多目标问题框架下,我们通过优化系统内四个大型水库操作,从而将该框架用于越南季风红河流域。在每一个对立框架下,我们详细说明了系统目标的不同定量表征,这些系统目标与与水力发电,农业供水以及首都河内防洪相关。我们发现有些公式化的操作将导致违反直觉的行为。尤其是设计用于减少洪水灾害的政策会无意的增加洪水灾害的风险,但却有利于发电,然而,在对系统的粗略优化过程中经常用到的最小-最大目标,由于其不确定性从而导致了系统的不公平。本研究重点关注了计算以及评价利益相关者目标的数学抽象行为,描述了与水利极端事件相关的多领域水需求以及风险。

    来源机构: 水资源研究 | 点击量:1
  • 摘要:

    利用高分辨率区域尺度的水文模型对21世纪末期阿拉斯加湾流域的径流对区域气候以及冰川规模的影响进行定量。美国国家环境预报中心气候预报系统再分析数据与5个耦合模型相结合,利用两个有代表性的浓度的通路方案以探究2070-2099的气象胁迫。在假设平衡线高度增加200m-400m的条件下利用一个高程模型来预测未来的冰川规模。大气环流模式预测表明在RCP 4.5条件下每年降水量以12%的速度增加,在RCP8.5条件下以21%的速度增加。在RCP 4.5和RCP 8.5 条件下整个阿拉斯加湾年平均温度分别升高2.5℃和4.3℃。复杂气候以及冰川场景预测整个阿拉斯加湾在RCP4.5/ELA200条件下每年径流增长9%,在RCP8.5/ELA400条件下每年增长14%。在RCP4.5/ELA200条件下冰川径流减少14%,RCP8.5/ELA400条件下冰川径流减少34%。每年径流的跨模型变化大约是降雨输入变化的两倍。同时,径流分区的变化较大且积雪径流受到雨加雪事件的影响。我们展示了整个阿拉斯加湾以及个别水体的的汇总结果,通过单独扰乱气候胁迫或者冰川覆盖以展示水文变化并探索这些结果的敏感性。

    来源机构: 水资源研究 | 点击量:0
  • 摘要:

    (纽约,纽约州)美国环保局正准备为居民安装新的饮用水井作为新泽西州Galloway镇Emmell感染性垃圾填埋超级试验场清理的一部分。地下水已经受到挥发性有机物的污染,其会损害肝脏,神经系统以及增加患癌的风险。在该计划下,为了试验场周围受到地下水污染影响的居民,美国环保局将安装大约14个饮用水水井以获取深层清洁的地下水。

    “美国环保局的提议将确保这些居民拥有稳定的饮用水供应,”执行地区管理员Catherine McCabe说道。“该项方案是建立在美国环保局现有工作的基础上解决试验场地的地下水污染。”

    Emmell感染性垃圾填埋场于1967-1979年运行。该填埋场先前用于感染性废弃物以及污泥的处置。化学废物也非法的在该填埋场处置。1999-2000年间,美国环保局挖掘并去除了上百个鼓状物,11个煤气罐以及大约28000立方米的污染土壤。

    美国环保局的提议将改变2008清理方案,该方案为试验场污染的地下水提供抽取和处理等清理服务。对污染地下水的抽取以及处理正在进行,并会持续下去。自从那时起,美国环保局认定居民的水井受到试验场相关的地下水的污染。现有水井需要打入的深度应超过350英尺以获得清洁的饮用水,那些受到影响以及威胁的水井将不能继续提供服务。

    美国环保局将在五年内进行审查,并长期监测地下水,保证清理行动的有效性。美国环保局预计此次清理行动将花费100万美元。

    美国环保局将在2017年8月3日举行会议向公众解释其提出的计划并鼓励公众参与评论。该会议间将在下午7点于新泽西州Galloway镇,South Reeds路100号Galloway镇中学内举行。

    来源机构: 美国国家环境保护局 | 点击量:1
  • 摘要:

    亚特兰大(2017年7月19日)—美国环保局邀请田纳西州Oak Ridge市水处理工厂项目申请水基础设施财政与创新法案贷款。Oak Ridge市项目是9个州12个获得20亿美元的WIFIA贷款的项目之一。这些项目来源于43个于2017年4月前向美国环保局提交意向书的项目之一。

    “重建美国的基础设施是美国总统日程的重要部分”美国环保局管理员Scott Pruitt说道。“这些大型的工程将提高服务2000万美国人的水体水质,特别是那些急需清洁水的偏远社区”

    Oak Ridge市将设计以及建设一个新的1600万加仑/天的膜处理工厂及附属设施以取代现有的拥有80年历史的传统污水厂,该污水厂现在以满负荷运转且远超其设计使用寿命。该项目将提供足够的处理能力,能够满足城市的用水需求,并能够为其客户提供安全且适宜饮用的饮用水。

    “5月26日,我写信给美国环保局管理员Scott Pruitt表达我对Oak Ridge市通过水基础设施财政与创新法案项目获取资金以建设新污水处理厂的支持—我很高兴美国环保局邀请Oak Ridge市申请WIFIA贷款,”美国田纳西州议员Alexander说道。对Oak Ridge市现有的水处理厂进行替换不仅对于3万居民十分重要,也对能源部Oak Ridge国家实验室以及国家核能安全局Y-12国家安全综合实施的日常运行十分重要。

    “近几年,Oak Ridge市面临出于安全,水质以及能源效率的考虑替换拥有80年历史的水厂需求,”城市管理员Mark Watson说道。“WIFIA贷款项目对于我们城市实现财政自由是一个很好的机会。我们很骄傲能够作为美国环保局的一员参与这个项目。”

    本项目将利用超过10亿美元的私人资本以及其他来源包括美国环保局州循环基金的资金,以帮助筹集总共51亿美元的水基础设施投资。被选择的项目涵盖多种WIFIA资助的项目类型,包括污水,饮用水,雨水以及水循环项目。

    美国环保局共收到43封意向书,包括国有以及私营企业。经过严格的筛选,WIFIA选拔委员会选择以下12个项目提交贷款申请:

    佛罗里达州Miami-Dade 县—入海排放减少以及弹性增强工程。

    加利福尼亚州洛杉矶公共设施委员会—西南水污染控制工程生物固体消化设施工程。

    密苏里州St. Louis Sewer区—Deer河下水道以及卫生救援项目。

    内布拉斯加州,Omaha市—Saddle河联合污水溢流处理池

    加利福尼亚州Orange县水源区—地下水补给系统

    加利福尼亚州San Diego市—San Diego清洁水项目

    印第安纳州印第安纳财政当局—印第安纳财政当局2017财年项目

    马里兰州巴尔第摩市公共事务部—基础设施全面维修,复原以及替换项目。

    缅因州,缅因水务公司—Saco私人水处理设施

    加利福尼亚州Morro Bay市—再生水设施项目(小社区)

    国会2014年颁布的水基础设施财政以及创新法案要求美国环保局遵循一系列的框架协议,包括通过资格筛选进行意向书分析,初步的信用等级评估以及选拔标准的评估。WIFIA项目选拔标准以及权重见WIFIA手册(53页,附录C)。

    WIFIA项目由2014年的水基础设施财政以及创新法案设立,是美国环保局新型的联邦贷款以及保障项目,其目标是通过向地区以及国家重要的项目提供长期,低息的补充信贷援助从而加速国家水基础设施的投资。

    来源机构: 美国国家环境保护局 | 点击量:2
  • 摘要:

    芝加哥-美国环保局正邀请印第安纳州财政当局申请4.36亿美元的水基础设施财政以及创新法案贷款。印第安纳州财政当局是12个被选择的潜在借款人之一,其均在2017年4月前向美国环保局提交意向书。
    2017财年,WIFIA项目收到2500万美元,包括额外的来源于年度综合拨款法案的800万美元,该法案于2017年5月5日由美国总统签署。本项目将利用超过10亿美元的私人资本以及其他资金来源包括美国环保局州循环资金,以帮助筹集总共51亿美元的水基础设施投资。被选择的项目涵盖多种WIFIA资助的项目类型,包括污水,饮用水,雨水以及水循环项目。
    “重建美国的基础设施是美国总统日程的重要部分”美国环保局管理员Scott Pruitt说道。“这些大型的工程将提高服务2000万美国人的水体水质,特别是那些急需清洁水的偏远社区”
    WIFIA信贷援助将扩大印第安纳州SRF项目的涉及范围并允许印第安纳州财政当局在全国范围内为相关项目提供资金支持
    “管理员Pruitt和美国环保局官员继续履行承诺以有形的方式与当地以及州领导接触,”印第安纳州州长Eric J.Holcomb说道。“我很高兴能够与美国环保局合作,这个难得的机会将开启联邦资金用于重要水基础设施投资的序幕。”
    “我们希望与美国环保局合作,以全力开发这个额外的财政工具,我们相信SRF贷款项目能够满足基础设施的财政需求,为印第安纳州公共事业提供更灵活的财政方案并节约更多成本,”首席运营官以及印第安纳州财政当局环境项目主管Jim McGoff说道。
    国会2014年颁布的水基础设施财政以及创新法案要求美国环保局遵循一系列的框架协议,包括通过资格筛选进行意向书分析,初步的信用等级评估以及选拔标准的评估。WIFIA项目选拔标准以及权重见WIFIA手册(53页,附录C)。
    WIFIA项目由2014年的水基础设施财政以及创新法案设立,是美国环保局新型的联邦贷款以及保障项目,其目标是通过向地区以及国家重要的项目提供长期,低息的补充信贷援助从而加速国家水基础设施的投资。WIFIA项目的资金在Trump政府2018财年的预算为2000万美元,可提供大约10亿美元的贷款。

    来源机构: 美国国家环境保护局 | 点击量:0
  • 摘要:

    本文展示了地下水质量观测井系统的一种随机设计方法。该方法将校准约束的零空间蒙特卡罗分析用于注入井最高浓度减少率的随机模拟以及与之相关的时间问题。地下水模型的数值模拟受到现场测试量少的限制。监测井设置的目标是识别理想的检测地点以通过有限点位的井点布设实现更高的预测准确性。不管哪一个井点能够反应真正的自然状况,这些井点均需要在不同随机模型的条件下均获得理想的模拟结果。为了识别这两个领域空间模式简化等级预测的小样本经验正交函数,采用了多个不同浓度以及时间的模拟场。利用了差分进化算法以发现最优布设点位。该算法的适用性已经通过布设监测井网络得到展示。总共识别出10个理想的监测井位置。该方法具有同步识别最优监测井位置以及峰值浓度监测最佳时间的能力。该方法具有将随机模型以及最优地下水管理监测灵活结合的能力。

    来源机构: 水资源研究 | 点击量:0
  • 摘要:

    火灾或者洪水的干扰,以及对当地生态,水文或者生物地球化学过程的改变将改变他们之间功能的连续性-这些过程如何在空间上相互联系。复杂的网络能够对水体内的各功能连接性进行定位。该方法能够基于扰动信号内的统计相似性解决空间节点之间的连接性,与传统的质量平衡模型相比,其在时间尺度上更敏感。我们利用这个方法来验证火灾以及洪水是如何影响湿地在重新连接其泛滥平原过程中的生态以及生物地球化学动力。在被防洪堤阻隔多年后重新引入流量脉冲能够从根本上重新配置功能连接性网络。最显著的扩张是钙网络,其反应了周丛生物的动力并且可能表明其对营养物浓度的升高产生间接影响,尽管仅观察到相对较小的磷网络扩张。关于水中的一些溶质,周丛生物作为一种“生物过滤器”,将水质信号的干扰通过生物群落缓慢但是持久的作用,转化为不同的时间尺度的信号。复杂网络方法也揭示了部分在本质上与众不同的现象,例如溶解氧在1.2cm/s 流速前后会发生根本变化,其表明完全去除河道可能会恢复生物地球化学过程从而恢复连续性。火灾重新配置了功能连续性网络,其能反应受火灾影响的严重程度,但是对水中溶质浓度有者更大的影响。

    来源机构: 水资源研究 | 点击量:0