农业立体污染防治
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  • 摘要:

    近日,中科院成都生物研究所刘庆课题组在国际期刊《可再生能源与可持续能源评论》上发表了《秸秆还田和化肥平衡:秸秆养分资源的作用》的文章。

    课题组全面基于中国官方数据统计年鉴,收集到1998—2014年间,我国31个省、自治区、直辖市的主要农作物产量、播种面积、化肥施用量等数据。通过秸秆系数及秸秆养分参数等,分别计算出水稻、小麦、玉米、大豆、花生、油菜和棉花等7大类农作物的秸秆产量与秸秆氮、磷、钾的养分储量:主要农作物在秸秆中氮、磷、钾的含量分别为0.65%~1.82%、0.08%~1.96%、1.02%~1.94%。

    在此基础上,课题组全面分析出过去17年粮食增产和化肥施用量增加的变化趋势和相互关系,并首次定量评估了秸秆养分库对化肥替代的潜在作用,提出未来秸秆替代化肥的可行性对策和建议:理论上28.92%与98.86%的秸秆还田率就能替代钾肥与磷肥的有效施用量,100%的秸秆还田率即可替代87.22%的氮肥有效施用量。也就是说,秸秆还田能替代钾肥和大部分磷肥以及一部分氮肥的施用量。

    植物吸收和归还养分是生态系统中的重要物质循环过程,农田作为一类人工生态系统,也应符合生态系统物质循环理论。近年来,我国化肥施用年均增长率是粮食年均增长率的约2.5倍,而作物产生的大量秸秆作为废弃物从农田中移出,使农田养分归还不足,施用化肥成为补充养分和维持农田生态系统平衡的一种主要途径。

    课题组通过研究发现,2010—2014年间,我国7大主要农作物的秸秆年平均总产量达674.91百万吨。他们据此测算出我国秸秆年平均总养分资源为19.52百万吨,其中含氮6.11 百万吨、磷2.00 百万吨、钾11.41百万吨。

    长期大量施用化肥会带来土壤肥力退化、环境污染等一系列问题。基于生态系统物质循环理论,刘庆认为应该尽可能将秸秆还田所增加的养分归还给农田,从而全面改善我国的耕地质量,维护国家生态系统的健康稳定,同时降低环境污染。

    此外,刘庆表示,我国很多地区农田耕作利用率或复种指数高、一年几熟。而秸秆要作为有机肥料资源还田,如果不能快速及时腐熟,就难以被后续的农作物吸收利用,因此,未来必须及时研发出秸秆的快速分解新技术,才能保证秸秆还田的有效实施。

    来源机构: 中国生物技术信息网 | 点击量:11
  • 摘要:

      自7月1日起,环境保护部组织开展为期1月的打击进口废物加工利用企业环境违法行为专项行动(以下简称专项行动)。为深入了解专项行动开展的背景、主要内容和任务,记者采访了环境保护部有关负责人,对本次专项行动进行了详细解读。

      问:专项行动开展的背景和目的是什么?

      答:近两年的环境执法检查发现,一些进口废物加工利用企业规模小、污染严重,污染治理设施不正常运行等环境违法行为较为突出,增加了区域环境污染负荷,也给个别地区造成了严重环境污染。

      党中央、国务院高度重视生态环境保护和固体废物进口管理工作。4月18日,中央全面深化改革领导小组第三十四次会议审议通过了《关于禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》。要求以维护国家生态环境安全和人民群众身体健康为核心,完善固体废物进口管理制度。

      为贯彻落实中央决策部署,顺应人民群众对良好生态环境的新要求和新期待。环保部在前期工作的基础上,决定开展为期1个月的专项行动,依法打击进口废物加工利用企业的环境违法行为。

      问:各检查组人员如何构成?

      答:本次行动通过抽调精兵强将,采取异地交叉、属地配合的方式开展执法专项行动。环境保护部从27个省(区、市)抽调了420人组成60个检查组,其中,每组分别由5名环境执法人员、2名固体废物管理业务骨干组成。环境保护部固体废物与化学品管理技术中心选派30名固体废物管理专家予以协助。相关地方环保部门配备1260余名环境执法和监测人员予以配合。通过整合环境执法、监测、固废管理力量,综合运用调阅档案材料、现场勘查、取样监测、核查企业台账等手段,全面排查进口废物加工利用企业环境违法行为。

      问:检查组现场检查哪些内容?

      答:检查组将严格依据法律法规及有关文件要求,全面检查从事加工利用进口固体废物企业遵守环保法律法规情况。

      一是检查重点核查企业是否具备环评审批、环保验收、排污许可等相关手续。严格对照环评审批等文件要求,检查是否存在批建不符等行为。

      二是检查企业是否正常运行污染防治设施,是否规范设置排污口,是否存在偷排漏排行为,是否存在超标排放污染物的违法行为。

      三是检查企业是否落实固体废物、危险废物等方面的环境管理要求,核查是否存在转让固体废物进口许可证、进口废物等违法犯罪行为。

      问:对现场检查人员严格执法有什么要求?

      答:7月1日至7月3日,环保部对420名执法人员集中进行培训,提高大家现场检查水平。

      各检查组要使用环境执法监管平台APP和执法记录仪开展现场检查。发现环境违法行为时,应立即按照《环境行政处罚证据指南》固定证据,对涉嫌污染物超标排放的,按照监测采样规范进行采样监测,并留取平行样。

      各检查组对当日检查情况要做到日查日清,每晚必须将当日现场检查情况、发现违法问题情况、向地方环保部门移交案件情况以及地方环保部门执行情况向专项行动工作组报告,对企业环境违法以及地方环保部门拒绝接受案件反馈等情况,向环境保护部提出实行案件督办的建议。

      环保部要求检查组应严格落实中央“八项规定”精神,遵守环境监察人员“六不准”(即不准接受被检查者的礼品、礼金和有价证券;不准接受被检查者宴请;不准参加被检查者邀请的娱乐活动;不准参与被检查者的营销活动;不准向被检查者通风报信;不准酒后开车、酒后执行公务)。同时,检查组不得向地方环保部门提出与检查工作无关的要求。一经发现上述行为,环境保护部立即通知原单位召回,并书面要求予以处理。对执法效能低下,无法发现问题的检查组,环保部也将通知其所在省级环保部门进行人员调换。

      问:对检查组发现的问题将如何处理?

      答:检查组对发现的环境违法行为,要在检查当日向企业所在地县级环保部门进行反馈,并同时抄送企业所在的地市级人民政府、省级环保部门,明确要求县级以上环保部门立即组织环境执法人员进行调查处理,完善证据,及时立案查处,依法处理处罚。对现场检查中发现的涉嫌犯罪行为,要及时移交公安等部门依法处理。检查组可以视案情留专人督促地方环保部门查办案件。所有查办的案件和做出的行政处罚,都要做到适用法律准确、证据充分、程序合法、执行到位。

      环境保护部将对检查组发现的环境违法问题下发督办通知,对地方环保部门无正当理由不立案查处、执行不力、进展缓慢的,约谈所在地市级人民政府主要负责人;对约谈后仍拖延不办的,启动问责机制。对通风报信、包庇纵容等违法违纪行为追究其责任。

    来源机构: 中国环保部 | 点击量:28
  • 摘要:

    为研究低温条件下曝气生物滤池(BAF)处理高盐贫营养含氮废水的启动特性,在系统运行水力停留时间为1h,水温为12~16,℃气水比为2:1(溶解氧控制在3~5mg/L),进水pH值为7.38~8.23,高锰酸盐指数为5.11~9.46mg/L,氨氮为3.27~4.88mg/L的工况条件下,对比考察了接种普通活性污泥和海水底泥沸石BAF处理人工模拟海水养殖废水的低温启动规律和微生物种群特性.结果表明,接种海水底泥与普通活性污泥的BAF反应器分别于39和35d完成挂膜启动,氨氮平均去除率分别为91%、95.7%,出水氨氮平均浓度分别为0.36、0.17mg/L;高锰酸盐指数的平均去除率分别为31.9%、36.5%,出水平均浓度分别为4.96、4.63mg/L.变性梯度凝胶电泳(DGGE)和16SrDNA基因测序分析发现,两座反应器微生物种群结构发生了较大变化,普通活性污泥、海水底泥及其对应接种种泥的BAF反应器运行稳定一个月后的反冲洗泥样多样性指数分别为2.41、2.63、2.88、2.65;随着运行时间的延长,两种接种方式BAF的微生物种群数量及丰度差异逐渐减弱,优势种群趋于一致,表现出很强的相似性;部分耐盐的氨氧化菌成为优势菌种,稳定运行的BAF生物种群以γ-变形菌纲为主.

    来源机构: 中国环境科学学会 | 点击量:30
  • 摘要:

    为了研究不同工况下超声波预处理对剩余污泥酶活性变化的影响,对剩余污泥进行不同输入能量、频率的超声预处理,测定了预处理后污泥蛋白酶和脱氢酶的变化规律。结果表明:1)超声预处理在低能量输入条件下对污泥蛋白酶和脱氢酶活性存在促进作用,而随着超声能量的进一步增加,酶活性逐渐降低直至出现抑制现象;2)超声频率对污泥酶活性影响较为显著,其中20 kHz超声频率对蛋白酶和脱氢酶活性的促进效果最高,其次分别为25和33 kHz;3)当输入能量高于8 000 kJ·(kg TS)-1后,25和33 kHz频率超声预处理对污泥蛋白酶和脱氢酶活性存在抑制效应,引起该现象的原因分析可能是高频超声空化现象及伴随的热化学效应引起的生物酶失活导致的。

    来源机构: 中国科学院生态环境研究中心 | 点击量:34
  • 摘要:

    近年来,媒体曝光了一系列由土壤污染导致的生态、农作物、健康等问题,比如近期备受关注的镉麦事件。而根据2014年4月公布的《全国土壤污染状况调查公报》显示,全国土壤总的点位超标率为16.1%。从土地利用类型看,耕地土壤的点位超标率高于其他土地利用类型,点超标率为19.4%,林地和草地土壤的点位超标率分别为10.0%和10.4%。

    与此同时,国家层面也正在越来越重视土壤污染的问题。6月22日,十二届全国人大常委会第二十八次会议对《中华人民共和国土壤污染防治法(草案)》进行了审议。这也是我国国家层面制定的第一部土壤污染防治领域的单行法。

    对于如何更有效地开展土壤污染防治问题,环境保护部南京环境科学研究所土壤污染防治研究中心主任林玉锁研究员日前接受了界面新闻的采访。林玉锁指出,土壤污染具有隐蔽性、滞后性和不可逆性,并且治理成本很高。土壤污染会对地下水、地表水、大气环境、甚至整个生态都产生影响。

    “基于土壤污染问题的复杂性和艰巨性,国家发布的《土壤污染防治行动计划》一直给社会传达出这样的声音:我们对土壤污染是实行的风险管控对策,而不是一味的对土壤进行治理与修复。”林玉锁强调,很多时候,污染土壤不一定非得靠工程方式去进行修复。

    “大家需要做的是,首先关注土壤污染问题,不要让它继续发展。就跟我们人一样的,有的时候身体有病,只要你自己注意点,调整一下生活规律,也可以慢慢恢复健康。”林玉锁说。

    土壤已经到了需要高度重视的时候

    界面新闻:土壤污染具有哪些危害性?

    林玉锁:大气污染、水污染,我们可以用肉眼观察出来、可以感受到。相比之下,土壤污染具有明显的不同的特点。首先是具有隐蔽性。土壤污染了,看上去好像没有什么变化,需要靠实验室的分析测试才可以反映出来。其次是滞后性。土壤的污染是一个累积的过程,需要经历一个相对长的时间,发展到一定程度才爆发出来。我们国家经历了二三十年的工业化发展,一开始大家不注意,也没有重视土壤污染,但等到今天,我们感到土壤污染已经很严重了。第三,土壤的污染具有不可逆性。土壤被污染后,回到清洁的状态是不容易的。所以说土壤污染的治理是很难的,而且土壤污染治理的成本很高。

    界面新闻:我国的土壤污染到了怎样的程度呢?

    林玉锁:土壤一旦污染了之后,它可以带来很多的问题。比如,土壤不干净了,地下水一定保护不好;农田污染了,农作物生长和农产品质量会受到影响,土壤生物安全会受到威胁;在污染土壤上建住宅、建学校、建幼儿园,公众的健康会受到影响等。因此,如果对污染土壤不进行风险管控,就会引发危害人民群众身体健康的突出问题,这就是现阶段我国面临的土壤污染防治的形势和任务。

    “污染土壤不一定非得要去工程修复不可”

    界面新闻:2014年4月,环保部和国土部联合发布的《全国土壤污染状况调查公报》显示:全国土壤环境状况总体不容乐观,部分地区土壤污染较重,耕地土壤环境质量堪忧。在不同土地利用类型土壤中,耕地土壤点位超标率最高,为19.4%。当时有人推算,以18亿亩耕地面积计算,中国约3.49亿亩耕地被污染。

    林玉锁:很多人可能都这样推算,但实际上它不是简单的比例换算。打个比方,到了肿瘤医院去抽样调查,癌症病人肯定百分之八九十,但是到了一般医院,可能癌症病人只有一个人、两个人。所以,土壤污染面积跟调查布点方法有关,这也是进一步启动全国土壤污染状况详查工作的原因。为什么要详查?就是要在已经发现的点位超标区域中核实出具体的土壤污染田块分布和面积。

    界面新闻:距离上一次《全国土壤污染状况调查公报》发布已经三年多了。这三年来,污染耕地的面积发生了怎样的变化?

    林玉锁:上一次全国土壤污染状况调查是2005年启动的,距目前开展的详查已差不多10年时间,土壤的变化一般都有十年才可以反应得出来。尽管土壤的变化相对来讲是缓慢的,但是我们还是非常关心土壤污染状况的变化,目前详查工作正在进行中,没有具体数据可以说明发生了怎样的变化。

    界面新闻:《全国土壤污染状况调查公报》显示,耕地土壤的主要污染物为镉、镍、铜、砷、汞、铅、滴滴涕和多环芳烃等。这些污染都是通过什么途径产生的?

    林玉锁:我们国家耕地土壤污染以重金属为主,这与我们国家工业产业特点有关,我们现在这么多的小汽车,都是从矿石里出来的。从开矿、选矿、冶炼,然后到了材料加工、电镀表面处理等……小汽车的一生都会产生重金属污染。所以我们消费者也应对土壤重金属污染防治承担起相应的责任和义务。

    另外土壤中滴滴涕问题是历史上使用有机氯农药造成的,多环芳烃也是与人类活动相关的。

    界面新闻:一块土地,从确认是否受到污染到完成修复,整个流程是怎么样的?

    林玉锁:首先要调查评估。按照《土十条》要求,工厂关闭、搬走以后土壤要改变用途,土地使用权人有义务对这块土地进行调查,确认这个土地后面再开发有没有危害。调查发现有问题后,需要进行风险评估。其次根据风险评估结果,选择风险管控或者治理修复措施。最后结合实际条件实施风险管控或者治理与修复措施。

    由此可见,就如我们看病一样,先有体检,发现异常就需要看医生,经医生诊断后决定是动手术、保守疗法,还是只要注意休息等,这个实际上是一个可选择的过程。土壤污染治理与修复也是如此,最后选择了什么方式,需要修复就去修复,需要治理就去治理,不需要的话的,只要采取其他风险管控措施就行。所以不是所有的土壤污染后都要采取治理与修复的工程措施。

    “带病生产”也是风险管控的一种模式

    界面新闻:污染土壤的治理和修复主要有两种解决方案。一种是不去净化污染土壤,对污染农田进行安全利用,也就是“带病生产”,这种方法更经济;第二种方法是对污染土壤进行净化,最大的问题是成本高。对于要不要净化污染土壤,人们看法不一样,也有人认为“带病生产”只是看到了眼前的利益。您怎么看?

    林玉锁:修复的模式是各种各样的,有的修复模式不影响生产。有的污染很重,不能正常生产了,那必须停下来进行修复。有的农田可能需要一年、两年,或更长时间才能修复好,接着才能恢复生产。但是对于大面积耕地污染,结合农业生产过程采取相关的农艺措施是一种更有效的方式,或俗称为“带病生产”,只要确保农产品质量安全的就行。这就是《土十条》强调的安全利用。

    总的来讲,按照土壤特点,它即使污染了,只有风险可控,就是一种最佳的选择。

    界面新闻:上世纪70、80年代,我国农田耕地受到了六六六、滴滴涕污染。后来我们采取了风险管控、“带病生产”的方法。30多年过去了,目前受污染土壤已经回到了安全的水平。当时为什么没有采取直接修复的方式?

    林玉锁:这是我们国家解决耕地土壤污染比较成功的案例。当时,我们国家农业上使用了大量的六六六和滴滴涕农药,造成了土壤和农产品污染问题,国家自1983年禁止农业使用,首先从源头上控制住,然后就是在土壤中有大量微生物对六六六和滴滴涕是有作用的,可以让它降解,可以让土壤中的污染物残留水平逐步降低。另外,农业生产本身也是一种修复过程,利用自然生物作用进行修复,事实证明,每过10年,土壤中六六六和滴滴涕含量水平下降一个数量级,目前已经回到安全水平。

    政府在推动农田修复并承担更多责任

    界面新闻:农田修复需要农民自己承担一部分的修复费用吗?

    林玉锁:农田修复费用由谁承担,是比较复杂的一件事。从环保法上是明确的,谁污染谁治理。如果农民是受害者,就不能让农民承担相关费用。目前,国家和地方政府投入相应资金正在推动农用地的土壤修复试点,目的是积累经验、筛选实用技术,促进产业发展,这是非常重要的。

    界面新闻:对于发现镉大米、镉麦的土壤,我们采取哪种治理方式呢?

    林玉锁:近几年,国家已在有些地区开展大面积的农田土壤修复试点,探索了一套以农艺措施为主的安全利用的模式,如变换农作物品种、改进田间水分管理、施用土壤调理剂、改变灌溉水水质等。通过这些措施取得了一定的效果。

    来源机构: 北极星节能环保网 | 点击量:102
  • 摘要:

    北极星环保网讯:近日,环境保护部印发《2017年度水污染防治中央项目储备库项目清单》,甘肃省兰州市、广西壮族自治区柳州市等228个地市水污染防治总体实施方案纳入水污染防治中央项目储备库(以下简称“中央储备库”),涉及具体工程项目3300多个,总投资约3000亿元。

    据悉,为推进国家“十三五”环境保护相关规划重大项目实施,2016年,环境保护部、财政部启动了水污染防治储备库建设。2017年以来,为进一步提高中央储备库项目质量,加快项目建设进度等,环境保护部提出根据项目成熟度、事权划分等对项目进行分类管理,并组织开展中央储备库项目调整更新。对2016年度首批入库的118个总体方案项目进行调整,同时对2017年度新申报入库的174个地市总体实施方案开展技术指导,最终共有228个符合条件的地市水污染防治总体实施方案入库,内容涵盖水质较好湖泊生态环境保护、城市集中式饮用水水源地保护、重点流域水污染防治、地下水污染防治等。

    同时,为落实国务院近期“拿出更多优质资产,通过政府和社会资本合作模式引入各类投资,重点投向公共服务、脱贫攻坚、基础设施等领域”的工作部署,水污染防治中央储备库建设鼓励采用ppp模式,拓展融资渠道,吸引社会资本投入。本次中央项目储备库调整更新,特别对原2016年度中央储备库及新申报地市总体方案中涉及的政府参与的新建污水、垃圾处理项目进行了梳理,对未按规定采用PPP模式的项目进行了剔除。

    下一步,各省(区、市)将组织相关地市结合各地《水污染防治行动计划》重点工作任务,进一步完善总体实施方案,优化工程项目布局。有关省份将在2017年度水污染防治中央项目储备库项目清单的基础上,根据《水污染防治专项资金管理办法》《水污染防治专项资金绩效评价办法》等有关要求,择优选择成熟度高的项目,编制水污染防治专项2017年度实施方案及年度绩效目标申报表,申报专项资金支持和推进项目实施,确保水环境质量改善。

    据悉,中央财政近期将下达水污染防治专项资金120亿元,重点支持纳入中央储备库的水环境保护和治理项目建设,加快实施《水污染防治行动计划》。

    来源机构: 北极星节能环保网 | 点击量:98
  • 摘要:

    汉堡,德国(2017年7月17日)——20国集团领导人峰会闭幕式,世界自然基金会敦促世界领先的工业化国家和新兴经济体履行承诺,确保所有国家的可持续性和应变能力。今天发布的领导人公报中所分享的雄心,必须伴随着G20国家和各国政府的具体行动,以扭转气候变化加速、生物多样性丧失和不可持续利用地球自然资源的趋势。

    今天,前所未有的环境污染、气候变化影响、生物多样性下降、土地退化和水资源匮乏正在将地球推向一个临界点。集体行动为绿色金融,这样的问题气候变化政策、海洋污染和野生动物犯罪,因为在最后的G20声明概述,迫切需要帮助防止全球社会和经济的不可逆的损害和确保世界上最脆弱的地区的稳定和安全。

    来源机构: 世界自然基金会 | 点击量:150
  • 摘要:

    联合国第一次海洋会议于星期五结束,呼吁采取行动共同拯救世界海洋。190多个代表国家、政府间组织和民间社会的8000多名与会者出席了该活动。瑞典和斐济在纽约联合举办了为期一周的会议。这也标志着执行《海洋部门可持续发展2030议程》的开始。这次会议的目的是成为一个改变游戏规则的人,开创一种处理世界海洋的根本新方法。

  • 摘要:

    提升农产品质量安全,保护农林生产生态环境

      ——国务院法制办、农业部负责人就《农药管理条例》答记者问

      新华社北京4月1日电 近日,国务院总理李克强签署国务院令公布修订后的《农药管理条例》(以下简称《条例》),自2017年6月1日起施行。日前,国务院法制办、农业部负责人就《条例》有关问题回答了记者的提问。

    问:为什么要修改《条例》?

      答:农药是重要的农业投入品,农药的使用直接关系到农产品的质量安全和生态环境,因此,加强农药管理十分必要。现行《条例》是1997年公布施行的,已经不适应新形势下农药管理工作的需要,亟须修改完善:一是临时登记门槛低,导致低水平、同质化农药供给多,安全、经济、高效农药供给少,需要依法促进农药产业转型升级,提高农药质量水平。二是农药生产管理存在重复审批、管理分散等问题,需要调整管理职责,优化监管方式。三是农药经营主体规模小、布局散、秩序乱,有的制假售假甚至销售禁用农药,需要依法推动转变经营管理方式,完善经营管理制度。四是农药使用中存在擅自加大剂量、超范围使用以及不按照安全间隔期采收农产品的现象,需要依法加强农药使用监管,促进科学使用农药。五是现行《条例》的法律责任处罚力度不够,需要综合运用民事、行政等多种措施,对违法生产经营者实行严厉处罚,提高违法成本。

      为了切实解决上述问题,加强农药管理,保证农药质量,保障农产品质量安全和人畜安全,保护农业、林业生产和生态环境,有必要修订《条例》。

      问:《条例》在农药登记方面做了哪些修改?

      答:《条例》对农药登记制度主要做了以下修改:一是取消临时登记,明确在我国生产和向我国出口的农药需申请登记,经登记试验、登记评审,符合条件的,由农业部核发农药登记证并公告。二是规定农业部组织成立农药登记评审委员会,负责农药登记评审,并明确了登记评审委员会的人员组成。三是规定申请农药登记,首先要进行登记试验,登记试验报所在地省级农业部门备案,新农药的登记试验须经农业部批准。四是规定登记试验由农业部认定的登记试验单位按照规定进行,登记试验单位对登记试验报告的真实性负责。五是规定了登记试验结束后,申请人应当提交的资料以及农药登记机关的审批时限等。六是规定了农药登记证应当载明的内容和有效期,以及农药登记证的延续、变更程序。

      问:《条例》在农药生产管理制度方面做了哪些修改完善?

      答:针对农药生产管理存在的重复审批、管理分散等问题,按照国务院简政放权、放管结合、优化服务的改革精神,《条例》做了以下修改:一是实行农药生产许可制度,明确农药生产企业应当具备的条件,并规定由省级农业部门核发农药生产许可证。二是规定委托加工、分装农药的,委托人应当取得相应的农药登记证,受托人应当取得农药生产许可证,并明确委托人应当对委托加工、分装的农药质量负责。三是要求生产企业建立原材料进货记录制度,采购原材料要查验产品质量检验合格证和有关许可证明文件并如实记录。四是规定农药生产企业应当严格按照产品质量标准进行生产,农药出厂销售应当经质量检验合格、附具产品质量检验合格证,并建立出厂销售记录制度。五是规定农药包装应当符合国家有关规定,印制或者贴有标签,并明确了标签应当标注的具体内容,特别要求用于食用农产品的农药的标签标注安全间隔期。

      问:《条例》在农药经营方面做了哪些规定?

      答:针对农药经营主体规模小、布局散、秩序乱,有的制假售假甚至销售禁用农药等问题,《条例》做了以下规定:一是取消农药经营主体仅限于供销社、农技推广站等主体的规定,实行农药经营许可制度,对高毒等限制使用农药实行定点经营制度,明确了农药经营者应当具备农药和病虫害防治专业知识、能够指导安全合理使用农药、经营场所应当与饮用水水源和生活区域有效隔离等条件,以及申请农药经营许可的程序。二是要求农药经营者建立采购台账,采购农药时查验产品包装、标签、产品质量检验合格证以及有关许可证明文件,并如实记录,不得向未取得农药生产许可证的农药生产企业或者未取得农药经营许可证的其他农药经营者采购农药。三是要求农药经营者建立销售台账,如实记录销售农药的名称、规格、数量、生产企业、购买人、销售日期等内容,并正确说明农药的使用范围、使用方法和剂量、使用技术要求和注意事项。四是规定农药经营者不得加工、分装农药,不得在农药中添加物质,不得采购、销售包装和标签不符合规定,以及未附具产品质量检验合格证、未取得有关许可证明文件的农药。

      问:农药的使用直接影响到农产品质量安全,《条例》在农药使用管理方面做了哪些规定?

      答:针对农药使用中存在的擅自加大剂量、超范围使用以及不按照安全间隔期采收农产品等问题,《条例》主要做了以下规定:一是要求各级农业部门加强农药使用指导、服务工作,组织推广农药科学使用技术,提供免费技术培训,提高农药安全、合理使用水平。二是通过推广生物防治、物理防治、先进施药器械等措施,逐步减少农药使用量,要求县级政府制定并组织实施农药减量计划,对实施农药减量计划、自愿减少农药使用量的给予鼓励和扶持。三是要求农药使用者遵守农药使用规定,妥善保管农药,并在配药、用药过程中采取防护措施,避免发生农药使用事故。四是要求农药使用者严格按照标签标注的使用范围、使用方法和剂量、使用技术要求等注意事项使用农药,不得扩大使用范围、加大用药剂量或者改变使用方法,不得使用禁用的农药;标签标注安全间隔期的农药,在农产品收获前应当按照安全间隔期的要求停止使用;剧毒、高毒农药不得用于蔬菜、瓜果、茶叶、菌类、中草药材的生产。五是要求农产品生产企业、食品和食用农产品仓储企业、专业化病虫害防治服务组织和从事农产品生产的农民专业合作社等建立农药使用记录,如实记录使用农药的时间、地点、对象以及农药名称、用量、生产企业等。

      问:在法律责任部分,《条例》做了哪些补充完善?

      答:为加大对违法行为的处罚力度,保证《条例》得到切实贯彻实施,《条例》进一步严格了法律责任:一是明确农业部门及其工作人员有不依法履行监督管理职责等行为的,依法给予处分和追究刑事责任;二是对无证生产经营、生产经营假劣农药等违法行为,规定了没收违法所得、罚款、吊销许可证,以及没收违法生产的产品和用于违法生产的设备、原材料等行政处罚,构成犯罪的依法追究刑事责任。三是对将剧毒、高毒农药用于蔬菜、瓜果等食用农产品的,规定了罚款等行政处罚,构成犯罪的依法追究刑事责任;四是规定被吊销农药登记证的,5年内不再受理其登记申请;无证生产经营以及被吊销许可证的,其直接负责的主管人员10年内不得从事农药生产经营活动。

    来源机构: 中华人民共和国农业部 | 点击量:215
  • 摘要:

    今年来,刚察县以创建国家农业可持续发展试验示范区为契机,按照治标与治本相结合、当前与长远相统筹、梳理资源与机制建设相并进的原则,从农业(种植业)生产源头抓起,多措并举全面开展农业面源污染治理,促进农业资源永续利用、改善农业生态环境、实现农业可持续发展。主要由以下六点来开展工作:1、深入开展化肥农药零增长行动; 2、加快有机肥资源综合利用; 3、促进农作物秸秆综合利用; 4、认真搞好测土配方施肥工作; 5、加强重点农业技术推广力度; 6、集中整治农药废弃物及残膜。

    来源机构: 中国生物技术信息网 | 点击量:478