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  • 1   2020-10-27 清洁能源点亮绿色经济 (编译服务:大气污染防治)     
    摘要:

    2016—2019年,我国可再生能源发电装机容量年均增长约12%,增势强于化石能源  清洁能源点亮绿色经济(产经观察)制图:蔡华伟  川滇交界,河流奔腾而过,全球在建最大水电工程——白鹤滩水电站左岸地下厂房最后一仓混凝土浇筑完成,向明年首批机组投产发电的目标全力发起冲刺;  黄海之滨,叶片呼呼打转,国家电投江苏滨海南H3海上风电项目首台风机顺利并网,年内投产后,年发电量可达9亿千瓦时;  塞北大漠,日光持续照射,内蒙古达拉特旗光伏发电基地成片的“蓝板板”有序排列,板上发电、板间种植,成了百姓致富的“金罐罐”……  习近平总书记指出,能源低碳发展关乎人类未来。包括水能、风能、太阳能、生物质能等可再生能源在内的清洁能源是能源低碳发展的主力军。近年来我国清洁能源发展状况如何?将迎来怎样的发展空间?记者进行了采访。  清洁能源竞争力稳步提升  据预测,“十四五”时期,随着技术进步,陆上风电和光伏发电将实现全面平价  走进位于陕西西安市的隆基乐叶太阳能电池工厂,高标准的洁净车间内,一片片边长166毫米、厚度仅170微米的银色单晶硅片,通过制绒、扩散、刻蚀、镀膜等工序后,成为墨蓝色的太阳能电池片。  “这个车间基本采用自动化设备,员工只需负责简单上下料,效率大幅提升,比如丝网印刷环节,过去一条线年产能只有2.5万片,现在能达到15万片甚至更多。”隆基股份总裁李振国介绍,项目的电池量产平均转换效率超过23%,为行业领先。  对这些年光伏行业技术进步带来的成本下降,李振国感触很深:“和10年前比,硅片从每片100元左右降到3元左右;光伏组件从每瓦30多元降到1.7元左右。同时,光伏电池的转换效率也在不断提升,显著提高了开发利用的经济性。”  技术进步和成本降低,提升了清洁能源发电的竞争力,也拓宽了其可开发范围。  “一直以来,我国中东部地区以低风速风能资源为主。七八年前,行业普遍认为平均风速至少得达到6米/秒才具有开发条件,所以我国之前主要在三北地区建设风电场。这几年叶轮直径增大、单位千瓦扫风面积增加、高塔筒技术应用等技术提升,使得平原地区、低风速地区也具备了开发条件。”中国可再生能源学会风能专委会秘书长秦海岩介绍,在当前技术水平下,我国中东部风能资源储量达到近10亿千瓦,目前仅开发11%,潜力巨大。  “低风速平原地区一般风速梯度较大,随着高度增加,风速提升很快。增加塔筒高度、叶片长度,风机能获取更多风资源。”远景能源高级副总裁田庆军以河南汤阴县一处风电场举例说,120米高的风机能让风速在原有基础上增加0.4至0.6米/秒,而150米高的风机能使风速再提升0.4至0.6米/秒,全生命周期电价可降至0.3元/千瓦时以下,低于河南省燃煤发电标杆上网电价。  根据相关研究机构测算,“十四五”时期,随着技术进步,陆上风电和光伏发电将实现全面平价(不需要国家补贴),部分地区将实现低价。2025年,陆上风电上网电价有望降至0.23至0.4元/千瓦时,光伏发电上网电价有望降至0.2至0.38元/千瓦时。  与此同时,近年来我国清洁能源设备的产业化步伐也在加快。以光伏为例,2019年,我国多晶硅、硅片、电池片和组件的产能在全球占比分别提升至69%、93.7%、77.7%和69.2%;各环节均有5家以上企业位居全球前十,产业化技术处于全球先进水平,前沿技术也开始加速布局。不仅如此,“光伏+制氢”“光伏+新能源汽车”“光伏+建筑”等等,光伏在各领域应用逐步拓宽。  开发规模领先世界  规模扩大、布局优化,我国可再生能源装机和发电量稳居全球第一  “屋顶装上光伏板,发出的电可以自用,剩下的卖给电网,每个月能带来五六百元收入!”山东沂源县的刘大爷,前几年还是建档立卡贫困户,如今有了光伏发电这一“阳光存折”,日子越过越好。  推进清洁能源持续健康发展,不仅能带动相关产业发展、助力脱贫攻坚,也有助于守护碧水蓝天、促进能源转型。  今年7月,我国自主研发的首台10兆瓦海上风电机组在福建福清市成功并网发电。这台目前单机容量亚洲最大、全球第二的海上风电机组,轮毂中心高度距海平面约115米,风轮扫风面积相当于3.7个标准足球场。据介绍,在年平均10米/秒的风速下,单台机组每年输送的清洁电能可满足2万个三口之家的用电需求,减少燃煤消耗1.28万吨、二氧化碳排放3.35万吨。  “十三五”期间,我国清洁能源持续快速发展,进入较高比例增量替代和区域性存量替代新阶段,为构建清洁低碳、安全高效的能源体系发挥了重要作用。  开发规模不断扩大。2016年至2019年,我国可再生能源发电装机容量年均增长约12%,其中新增装机容量在全国电源新增装机容量中占比均超过50%,领先化石能源新增装机容量,可再生能源已逐步成为新增电源装机主体。截至今年8月底,我国水电、风电、光伏发电、生物质能发电累计装机分别达3.6亿千瓦、2.2亿千瓦、2.2亿千瓦、2575万千瓦,均居世界首位。过去多年,我国成为全球可再生能源最大投资国,可再生能源装机和发电量稳居全球第一。  发展布局持续优化。一方面,区域分布更广泛。今年二季度,我国中东部和南方地区新增风电并网237万千瓦,占全国的55.4%,清洁能源有望在电力消纳条件较好的地区得到更好发展。另一方面,集中式与分布式并举的格局逐步形成。与传统的集中式发电方式相比,分布式发电具有电力损耗小、输电费用低、土地和空间资源占用少等优势。以光伏发电为例,截至6月底,我国分布式光伏占光伏总装机的比重为31.1%,同比提升1.5个百分点。  利用水平不断提升。2019年,我国可再生能源发电量达2.04万亿千瓦时,占全部发电量的比重由2016年的25.7%提升至27.9%。今年1—8月,有效水能利用率达96.8%、风电利用率达96.6%、光伏发电利用率达98.2%。  推动清洁能源高质量发展  要进一步完善适应清洁能源多元化、市场化发展的产业政策、体制机制  日前,我国宣布将采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。“可再生能源已成为应对气候变化的主要抓手。为实现碳排放达峰和碳中和的目标,可再生能源将在未来成为我国能源增量的主体。”国家发改委能源研究所可再生能源发展中心副主任陶冶认为。  那么,如何有效提高可再生能源比例,让清洁能源实现高质量发展?采访中,不少企业和专家呼吁,要进一步完善适应清洁能源多元化、市场化发展的产业政策、体制机制。  ——打破清洁能源消纳“壁垒”。  “水电站只需几秒钟就能对光伏发电的变化作出反应,调节后的总发电量与调度发电计划吻合,再也不用担心光伏发电的稳定性。”在青海龙羊峡水光互补光伏电站,国家电投黄河公司工作人员说,他们通过自主开发的系统控制软件实时调节,有效解决了光伏发电的消纳问题。  长期以来,风电、光伏发电等受自然条件影响,存在较大波动性、间歇性,加上资源和需求分布不匹配,给可再生能源电力并网消纳带来一些障碍。国家能源局新能源司有关负责人表示,下一步要建立健全新一代电力系统,提升系统调节能力,同时要健全和落实保障机制,加强评价和考核,促进各类市场主体以更大力度开发利用可再生能源。  ——推动非技术成本继续降低。  “在一些光照条件好的区域,单从技术发电成本来说,光伏发电已经能够做到每度电不到一毛钱,之所以现在还要两毛多、三毛多,主要是非技术成本占了较高比例。”李振国认为,虽然当前清洁能源自身技术成本持续下降,但土地、税收、融资等非技术成本和辅助服务、储能等技术附加成本还有进一步压缩的空间。国家能源局新能源司有关负责人表示,将推动完善相关财税价格体系,降低土地、税收、融资等非技术成本。  ——加大产业协同、政策协同力度。  “当前,部分清洁能源装备以及技术仍然存在不足,要加大风电机组主轴承和控制系统核心元器件、适应高海拔地区高水头大容量水电机组等的补短板力度。”陶冶建议,通过技术创新打破资源限制,围绕先进光伏、海上风电、储能、氢能等新技术,加快关键技术攻关和示范,探索商业化路径,积极打造新的产业生态。  “随着可再生能源快速发展,我国水电开发进一步向上游推进,生态环境相对脆弱;风电和光伏发电开发重心向中东部和南方地区拓展,受生态环保和国土空间影响,项目落地难度加大。”陶冶认为,相关部门应当加强政策协同力度,实现可再生能源与自然资源、生态环境协调发展,汇聚起能源转型的强大合力。

    来源机构: 中国环境新闻工作者协会 | 点击量:200
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    生态环境部副部长赵英民21日在国新办举行的新闻发布会上透露,中国已提前完成向国际社会承诺的2020年碳减排目标,下一步,将努力实现新的国家自主贡献和碳中和愿景。  赵英民称,中国积极实施应对气候变化国家战略,采取调整产业结构、优化能源结构、节能提高能效,推进碳市场建设,增加森林碳汇等一系列措施。“十三五”期间中国应对气候变化工作取得显著成效。  一是温室气体排放得到有效控制。全国单位GDP二氧化碳排放持续下降,基本扭转了二氧化碳排放总量快速增长的局面,截至去年底,碳排放强度比2015年下降18.2%,提前完成了“十三五”约束性目标。碳强度比2005年降低48.1%,非化石能源占能源消费比重达到15.3%,都已经提前完成了中国向国际社会承诺的2020年目标。  二是重点领域节能工作进展顺利。中国规模以上企业单位工业增加值能耗2019年比2015年累计下降超过15%,相当于节能4.8亿吨标准煤,节约能源的成本,大约节约了4000亿元。中国绿色建筑占城镇新建民用建筑比例达到60%,通过城镇既有居民居住建筑的节能改造,提升建筑运行效率,有效地改善了人居环境,惠及2100多万户居民。2010年以来,中国新能源汽车快速增长,销量占全球新能源汽车55%,目前中国也是全球新能源汽车保有量最多国家。  三是可再生能源快速发展。“十三五”以来,可再生能源装机年均增长大约12%,新增装机年度占比超过50%,总装机占比稳步提升,成为能源转型的重要组成和未来电力增量的主体,其中风电和太阳能发电等新能源发展迅速,成为可再生能源发展主体,截至2019年新能源装机在可再生能源总装机当中占比达到55.2%,常规水电和抽水蓄能稳步发展,截至去年年底水电总装机在可再生能源总装机中占44.8%。  四是主动适应气候变化进展顺利。加强对适应气候变化领域的指导,在28个城市开展了气候适应城市试点工作,开展了三批共六个省区81个城市低碳省市试点建设,强化应对气候变化和生态环境保护工作统筹协调。完成了全国应对气候变化工作机构改革和职能调整。  五是积极地参与全球气候治理。坚持多边主义推动达成巴黎协定实施细则一揽子成果,和其他国家一道积极实施“一带一路”应对气候变化南南合作计划,帮助其他发展中国家提升应对气候变化能力。  赵英民表示,下一步,中国将继续保持生态文明建设战略定力,以更大决心和更大力度,努力实现新的国家自主贡献和碳中和愿景。一是坚定实施积极应对气候变化国家战略,全面加强应对气候变化工作,推动构建绿色低碳循环发展经济体系。二是采取有效措施控制化石能源消费。大力发展非化石能源,深化重点领域绿色低碳行动。加快推进绿色低碳生产生活方式,开展二氧化碳排放达峰行动,加快建设全国碳排放权交易市场。推动绿色低碳技术创新,切实提升气候治理能力,为应对全球气候变化作出更大贡献。

    来源机构: 中国环境新闻工作者协会 | 点击量:212
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     99.53%、97.15%、99.60%,分别是今年9月北京各类气象探测设备的运行稳定性、数据传输及时率、数据可用性的平均值。相较去年,这三个反映气象观测质量的指标均稳步提升。这得益于北京市气象局ISO9001北京气象观测质量管理体系的构建运行。  经过北京市气象局3年多的持续推进,ISO9001国际质量管理体系标准被成功引入,并结合气象观测实际形成规范,成为提供国际通行的气象观测数据的“体检证”“信用证”和“通行证”,进一步提升了北京气象数据观测质量。  据悉,北京市气象局运用PDCA质量管理基本方法,重点完成业务流程梳理优化、业务风险识别应对、标准规范健全完善等工作,建立覆盖北京综合气象观测领域的质量管理体系,形成“程序管事、制度管人”的观测业务高质量发展管理支撑。  从2016年起,北京市气象局逐步对8大类31种业务观测设备的数据进行了系统梳理和重构。自2018年被列为全国气象观测质量管理体系第一批推广建设单位后,北京市气象局自上而下统筹部署,正式启动体系建设,结合北京气象观测实际情况,创建属地质量管理体系,加强观测数据可溯性和关键节点的监管力度,优化岗位职责和资源配置,加强对外供方和相关方的管理,建立用户沟通和反馈机制,建成初步的质量管理体系。在2019年体系试运行阶段,体系历经多次审核共计完成223项问题整改,圆满通过当年第三方的ISO9001认证。  通过构建气象观测质量管理体系,北京气象观测业务的体系架构从原来的“3-3-3-2”相对笼统的结构优化调整为更加细致的“3-16-4-13”结构,流程和职责更加清晰,各过程的逻辑关系以及和国家级业务单位的接口关系更加明确。  今年汛期,北京市气象局直接将体系内审与汛前业务检查、网络安全检查和观测业务竞赛培训三者相结合,进一步减少了基层人员的工作负担。同时,建立审核小组流动小组长制,既发挥了老内审员传帮带作用,又快速提升了新内审员的审核能力。  除了审核体系更加规范,基础观测业务本身也更加规范顺畅。今年,氢气房的35项安全隐患得到解决,6名观测业务人员通过特种作业上岗资质培训,实现“持证上岗”。北京市气象探测中心综合观测科副科长孟磊就是其中一员:“自从参加设备操作培训、取得资格证后,涉气操作认知和安全意识有了明显提升,涉氢操作也更加规范,保证了探空业务的顺利进行,大大提升涉氢工作的安全性。”

    来源机构: 中国气象局 | 点击量:202
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    生态环境部副部长赵英民21日在国新办举行的新闻发布会上透露,和五年前相比,全国生态环境质量总体改善,污染防治阶段性目标顺利实现。到今年年底,“十三五”规划纲要确定的生态环境保护领域的9项约束性指标将全面完成。  赵英民称,“十三五”时期是全面建成小康社会的最后五年,也是污染防治攻坚战全面开展的五年。这五年,以打赢打好污染防治攻坚战为主线,环境污染治理取得显著成效,生态环境保护各项工作都取得重要进展,规划纲要确定的主要目标任务已经基本完成,是迄今为止生态环境质量改善成效最大、生态环境保护事业发展最好的五年,人民群众生态环境获得感、幸福感和安全感不断地增强。  和五年前相比,全国生态环境质量总体改善,污染防治阶段性目标顺利实现。截至2019年底,“十三五”规划纲要确定的细颗粒物(PM2.5)未达标地级及以上城市浓度下降比例、地表水质量达到或好于III类水体比例、劣Ⅴ类水体比例、单位GDP二氧化碳排放降低比例和化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物主要污染物的削减量,这8项生态环境保护领域的约束性指标已提前完成,今年1-9月,这8项在去年底已经提前完成任务的基础上继续向好发展。全国地级及以上城市空气质量今年1-9月份,优良天数比例为87.2%,预计到年底能够完成84.5%的约束性目标。到今年年底“十三五”规划纲要确定的生态环境保护领域的9项约束性指标将全面完成。  赵英民表示,与此同时,生态环境保护各项工作都取得了积极进展。生态环境体制改革进展顺利,法规标准政策体系不断完善,生态环境执法力度不断加大,生态系统保护和修复重大工程进展顺利,生态环境风险防控水平不断提升,生态环境治理体系和治理能力现代化加快推进,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。  赵英民提出,下一步,生态环境部将把生态修复和环境保护摆在更加重要的位置。统筹做好常态化疫情防控和经济社会发展、生态环境保护工作。做好“六稳”工作,落实“六保”任务,确保“十三五”生态环境保护各项任务圆满收官。同时,统筹谋划好“十四五”生态环保工作,科学确定主要目标和任务,坚持方向不变、力度不减,延伸深度、拓展广度,继续打好污染防治攻坚战,推动生态文明建设再上新台阶,为“十四五”工作起好步、开好局。

    来源机构: 中国环境新闻工作者协会 | 点击量:201
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    生态环境部副部长赵英民21日在国新办举行的新闻发布会上透露,2010年以来,国内新能源汽车快速增长,目前全国公交车电动化比例从2015年的20%提高到目前的60%。  赵英民称,“十三五”期间,生态环境部会同各地各相关部门深入贯彻党中央关于打赢蓝天保卫战的决策部署,狠抓各项任务落实,全国空气质量明显改善。归纳成效主要有五个方面:  一是产业结构绿色转型升级取得实质成效。化解钢铁产能约2亿吨,1.4亿吨地条钢全部清零,截止到2019年底燃煤电厂累计完成超低排放改造8.9亿千瓦,目前,全国约6.1亿吨左右的粗钢产能正在实施超低排放改造。在完成火电行业的超低排放改造后,正在积极推动钢铁行业的超低排放改造。对京津冀及周边地区、汾渭平原重点地区的39个城市列入2018、2019年“散乱污”企业清单台账的7万余家企业清理整顿开展专项排查,发现问题及时移交地方政府并督促进行整改。  二是能源结构进一步清洁化低碳化。集中力量推进京津冀及周边地区、汾渭平原等区域散煤治理,累计完成散煤治理2500万余户。北京以南约20万平方公里基本完成散煤替代。指导督促县级及以上城市建成区淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤设施,京津冀及周边地区、汾渭平原、长三角地区基本淘汰每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉,每小时65蒸吨及以上燃煤锅炉开展节能和超低排放改造。  三是交通运输体系进一步绿色化。加大铁路和港口的连接线、工矿企业铁路专用线建设,不断提升铁路货运比例。去年全国铁路货运量同比增长7.2%,从去年1月1日开始全国范围全面供应国六汽柴油,实现车用柴油、普通柴油和部分船舶用油的“三油并轨”,普通柴油实现国四、国五、国六的“三级跳”。全国范围实施轻型汽车国六排放标准,积极推广清洁能源汽车。2010年以来,国内新能源汽车快速增长,目前全国公交车电动化比例从2015年的20%提高到目前的60%。  四是面源污染得到有效整治。在重点区域开展降尘监测体系建设,每月通报重点城市区域的降尘监测结果。去年,京津冀及周边、汾渭平原、长三角平均降尘量分别是每平方公里7.5吨、6吨和4.4吨都满足目标要求。联合相关部门指导地方通过禁烧促进秸秆资源化利用,去年卫星监测到的全国秸秆焚烧火点数比2015年下降了42%。  五是区域大气污染联防联控发挥了重要作用,成立京津冀及周边地区大气污染防治领导小组和汾渭平原大气污染防治协作小组,制定实施京津冀及周边地区、长三角、汾渭平原秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案,强化重点时段污染治理,实现精准施策。为科学精准、依法有效应对重污染天气,生态环境部印发《关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指导意见》对39个重点行业按照绩效采取差异化减排措施,实现精准治污、科学治污。  赵英民表示,下一步将积极推进产业、能源、运输、用地四大结构调整优化,进一步突出重点管控时段、空间、行业领域和污染物,特别是加强PM2.5和臭氧的协同控制,进一步优化大气污染防治的重点区域范围,加强区域联防联控和重污染天气应对,提升环境监测和执法监管能力,不断深化空气污染治理成果,进一步提升空气质量,为人民群众创造更加美好的、清新的空气质量。

    来源机构: 中国环境新闻工作者协会 | 点击量:199
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     这是中国越来越美的五年——蓝天越来越多,江河越来越清,生态越来越好……“十三五”期间,我国生态环境显著改善,人民群众的生态环境获得感、幸福感和安全感不断增强。  护绿增绿,人与自然和谐共生  金秋时节,山西省太原市西山的玉泉山公园仍是满目青翠,三三两两的市民在林间小路散步。  “哪想得到,我们这里能从一个废旧矿山变成大花园。”家住玉泉山脚下的村民常春生说。就在几年前,西山一带还是太原市一大污染源。曾经无序采矿让山体满目疮痍,刮风扬黑灰,下雨流污水。  前几年,在当地政府支持下,复转军人张俊平“认养”了玉泉山,带着工人扎根山上,克服缺水缺电等困难,栽植树木500多万棵,把昔日的废矿山变成了充满生机的城市“后花园”。  人不负青山,青山定不负人。  “交通方便了,环境优美了,发展机遇也来了。”常春生说,现在村民不出村就可以做小买卖,开起了农家乐、采摘园,日子越过越红火。  回眸“十三五”,像玉泉山这样的生态巨变,在很多地方发生着——  在祁连山,牧民们从保护区核心区迁出,持证矿业权全部退出,水电站完成分类处置,曾经喧闹的大山如今重回宁静。  在贺兰山,宁夏彻底关停保护区内所有煤矿、非煤矿山、洗煤储煤厂等,修复矿山生态,生态环境严重破坏状况得到扭转。  在秦岭北麓,陕西持续开展整治,曾经成群的违建别墅已不见踪迹,绿水青山成为群众共享的风景。  五年来,我国持续开展生态保护修复,推动构建以国家公园为主体的自然保护地体系,组织开展“绿盾”自然保护地强化监督,扎实推进生物多样性保护重大工程。  五年来,神州大地被越来越多的绿色点染,毛乌素、浑善达克、科尔沁和呼伦贝尔四大沙地生态状况整体改善。森林资源持续增长,人工林保存面积稳居全球首位,赢得世界赞誉。  山水林田湖草,祖国山川生机盎然,我们赖以生存的家园正变得越来越美。  污染防治,生态环境质量明显提升  长江边的重庆市涪陵区,是驰名中外的榨菜产地。小小的“青疙瘩”,成为当地富民兴农的支柱产业。  然而,榨菜加工过程中产生的大量废水怎么处理,曾让涪陵区百胜镇一家榨菜生产合作社的负责人刘会很头疼——废水未经处理直排环境,导致部分河流发黑发臭,也成为长江生态环境的隐患。  “现在好了,污水管网接通了,废水排入污水处理厂集中处理,我们能增收、环境能增绿。”刘会说,“保护好绿水青山,才能长出榨菜‘金疙瘩’。”  环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。小小榨菜厂的污染治理只是五年来我国全面开展污染防治攻坚战的一个缩影。  为“擦亮”蓝天,我国化解钢铁产能约2亿吨,1.4亿吨地条钢全部清零;燃煤电厂累计完成超低排放改造8.9亿千瓦;推进京津冀及周边地区、汾渭平原等区域散煤治理,完成散煤治理2500万余户。  为保卫碧水,我国建成了全世界最大的污水处理能力;地级及以上城市建成区中,近九成原本又黑又臭的河道告别“黑臭”;长江经济带95%的省级及以上工业园区建成污水集中处理设施。  “空气好了”“环境美了”,成为越来越多人的切身感受。人民群众对美好生态环境的期待,正在一步步变为现实。  绿色转型,助推经济高质量发展  今年“十一”黄金周,位于武夷山南麓、闽江源头的福建三明市旅游市场火爆,共接待游客422万人次,实现旅游收入24.73亿元。  三明本是个重工业城市,尤溪、将乐、建宁等地的矿藏资源丰富。“挖山开矿马上就能带来真金白银,但我们没有开这个口子。”尤溪县委书记杨永生说,近年来,全县封停了170多处无序开矿点,并建立专业执法巡查队伍,守护好绿水青山。  三明持续推进用清洁工艺、环保技术等改造提升传统产业,并大力培育森林康养、休闲旅居、医养结合等新业态,以“林深、水美、人长寿”的亮丽形象,吸引着越来越多人的关注。  五年来,绿色正在成为我国经济高质量发展的鲜明底色。各地优化产业布局和结构,大力整治“散乱污”企业,为拥抱“高精尖”产业腾出空间,为环境守法企业创造了更加公平的竞争环境。  五年来,我国大力发展绿色建筑、绿色交通,经济社会全方位绿色转型的步伐加快。生活垃圾分类,公共交通出行,节约粮食、反对浪费等绿色生活方式成为全社会的共识。  不久前,我国宣布,将提高国家自主贡献力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。  国家气候变化专家委员会副主任何建坤表示,我国率先控制住疫情,并提出新的二氧化碳减排目标,就是向全世界明确,中国要坚持走绿色复苏、绿色转型之路。  新征程即将开启。相信在新发展理念指引下,大力推进生态文明建设,我们一定能早日建成青山常在、绿水长流、空气常新的美丽中国。

    来源机构: 中国环境新闻工作者协会 | 点击量:202
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    “十三五”期间,中国环境污染治理取得显著成效,生态环境保护各项工作取得重要进展。截至2019年底,“十三五”规划纲要确定的生态环境领域9项约束性指标,有8项已提前完成。 在国务院新闻办21日举行的新闻发布会上,生态环境部副部长赵英民表示,“十三五”时期是污染防治攻坚战全面开展的五年,是迄今为止生态环境质量改善成效最大、生态环境保护事业发展最好的五年,人民群众的生态环境获得感、幸福感和安全感不断增强。 从具体指标看,与2015年相比,2019年全国地表水质量达到或好于Ⅲ类水体比例上升8.9个百分点,达到74.9%,地表水质量劣Ⅴ类水体比例下降6.3个百分点,达到3.4%;细颗粒物(PM2.5)未达标地级及以上城市浓度下降23.1%,全国337个地级及以上城市空气质量优良天数比率达到82%;化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量累计分别下降11.5%、11.9%、22.5%、16.3%;单位GDP二氧化碳排放累计降低18.2%。 除地级及以上城市空气质量优良天数比率这一项指标外,其余8项约束性指标均已完成“十三五”规划纲要确定的目标。 收官之年,生态环境领域各项指标继续向好发展,化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量进一步减少。 针对尚未完成的这一项指标,赵英民介绍,今年1至9月,地级及以上城市空气质量优良天数比率为87.2%,同比上升5.7个百分点,预计能够顺利完成“十三五”空气质量优良天数比率达到84.5%以上的目标。 他表示,从现在进展情况看,到今年年底,“十三五”生态环境保护规划确定的各项目标任务预计将全面完成。

    来源机构: 中国环境新闻工作者协会 | 点击量:197
  • 摘要:

     在生态环境部9月例行新闻发布会上,针对今年秋冬季是否还会对企业实施分类管控的问题,新闻发言人介绍了《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》(以下简称《技术指南》)相关情况。  《技术指南》有诸多创新点和突破点。例如在体现精准治污方面,实施绩效分级的行业从15个扩展到39个,其中对水泥、砖瓦窑等多个重点行业,从生产规律出发,提出区域轮流停产等具有操作性的管控措施。  以砖瓦窑行业为例,目前国内砖瓦窑行业主流生产工艺为隧道窑,其焙烧点火和停产均需较长时间。按照常规管控要求,在秋冬季环境质量相对不太差的区域,可能会出现还未完全停产应急响应就已结束,或者尚在点火烘炉、新一轮应急又来了的情况。加之停产、点火的成本高,砖瓦窑企业应急管控一直是个难题。  《技术指南》提出,在有条件的城市可以结合实际采取区域统筹的方式,实行轮流停产减排,这能极大提高砖瓦窑行业应急管控操作性。以深度治理后能够达到C级管控条件的砖瓦窑生产线为例,黄色预警不停窑,橙色预警停产50%的生产线,若没有区域统筹,单线的砖瓦窑C级企业在橙色预警下仍需停产,因此即使企业实施了深度治理,也难以足额享受“优惠”。假若采取区域内全部C级砖瓦窑统筹、科学调度分两批次轮流停产方案,则可以保证橙色预警下50%的生产线停产到位。这个思路实质上是深度治理、常态管控与应急减排3个关键步骤的同步。  秋冬季攻坚期即将到来,各地在起草秋冬季攻坚方案、编制重污染天气管控清单时,既要保护人民群众身体健康、圆满完成“十三五”收官目标和“十四五”开局目标,又要最大限度减少对企业生产的干扰,确保应急预案真正落地。笔者认为,基层生态环境部门要在吃透《技术指南》的基础上,遵循重点行业特征规律,坚持实事求是,统筹推动重点行业深度治理、常态管控与应急减排3个关键环节,以更科学的态度应对重污染天气。  要把深度治理、常态管控与应急减排作为一个整体同步谋划、同步实施、同步考核。把重点行业深度治理和错峰生产作为秋冬季重污染天气应对的常态化手段,全面降低秋冬季区域内全时段污染物排放总量,再严格执行重污染应急管控削低污染峰值,把三者统筹起来,最大限度保障重点企业生产计划、经营活动的稳定性和持续性。三者统筹,关键在于摸清区域环境空气质量状况、重点企业生产经营状况、行业生产规律。  深度治理、常态管控与应急减排均聚焦降低污染物排放、减少重污染天气,但应急减排作为最后一招,难免对企业造成一定影响,而深度治理和错峰生产强调持续性减排、计划性减排,影响程度相对小,效用却同样显著,特别是对于“轻转良”很有效。因此,以轻、中度污染天气为主的区域,能通过常态化管控减少污染天气发生的城市,要把深度治理、常态管控摆在更突出位置,营造出深度治理和常态减排都可以减少重污染天气发生、减少重污染天气发生就减少应急预案启动、应急预案少启动企业就少停产的氛围,引导企业主动实施深度治理,提高治污水平。同时,通过严格监管,提高应急减排清单执行力,倒逼重点行业加快深度治理步伐。  《技术指南》突出强调绩效分级、分类管控,重点行业中哪类可以错峰、哪类可以豁免,都有详细要求。重点企业若不提前做好准备,难免出现临阵磨枪的现象。因此,基层生态环境部门要有帮扶帮全程的思维,在广宣传、深培训的基础上,挑选一批有能力、有意愿的企业,加速推进深度治理,主动召集行业协会谋划区域统筹方案,真正把好政策用好

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     “明日空气质量预测不大乐观,要启动臭氧加严管控措施。”夜晚10点,西咸大厦821会议室灯火通明,陕西省西咸新区臭氧会商研判团队仍在研究第二天大气污染治理工作。  第二天上午,西咸新区治霾办派出两组巡检人员暗访检查。但到中午12点,数据值守人员发现,尚未到午后峰值时段,臭氧数值已开始飙升。  “再增加4组检查。”面对严峻的臭氧防控形势,西咸新区治霾办立即增派巡检人员。  3个多小时,11个未落实管控措施的问题,涉及道路铺油划线、露天刷漆、杀虫剂使用、沥青搅拌等多种类型。暗访检查人员利用手持VOCs监测仪在高值时段的重点区域进行地毯式检查,发现问题第一时间查处。  直到傍晚数值回落,臭氧8小时滑动值下降至160微克/立方米,所有人才松了一口气。  这一天,西咸新区成为陕西省关中地区唯一守住“良好”的区域。而这一天,也是西咸新区治霾人日常实施臭氧污染防治精准管控的缩影。  分级管控助力臭氧浓度和污染天数“三连降”  2018年,西咸新区全年臭氧超标天为45天,2019年下降到28天,今年以来只有18天。2018年新区臭氧年均浓度为168微克/立方米,2019年首次达到国家二级标准,全年浓度为158微克/立方米,今年1-9月臭氧浓度仅为151微克/立方米,预计年均浓度将进一步下降。西咸新区实现了臭氧浓度和污染天数的“三连降”。  今年7月10日至夏季攻坚结束的9月30日,西咸新区没有一个污染天气,优良天数达83天,这是新区建立空气质量监测体系以来最好水平,也成为京津冀及周边区域、汾渭平原北方两大重点区域优良天气持续时间最长的城市。  “臭氧污染问题我们从2017年便开始关注研究。”路震亚是西咸新区生态环境局分管大气污染防治的副局长。她说,这几年臭氧污染一直是西咸新区大气污染防治的重要课题,“坚信臭氧污染可防可控,是我们深化管控的基础,而管控的重点就是挥发性有机物”。  结合处于国家级新区集中开发建设期的实际情况,自2017年以来,西咸新区开始探索研究臭氧污染专项治理的措施,因地制宜制定臭氧污染防治专项方案,明确了工业企业、汽修喷涂、铺油划线、装饰涂料等重点管控对象,提出6方面的专项治理措施。  2019年,西咸新区进一步深化科技力量,联合中国环境科学研究院开展臭氧敏感性专题研究,绘制臭氧污染特征EKMA曲线,参照秋冬季重污染天气防控经验,开展简便易行的夏季臭氧分级管控,明确“抑源削峰”的防控目标,研究出台3类26项管控措施,指导臭氧防控有力开展。  今年以来,在统筹疫情防控和经济社会发展大局下,西咸新区臭氧污染分级管控更加深化,管控对象更加聚焦,管控重点更加明确,调度检查更加精准。  “四位一体”、联防联控让管控更精细  除了分级管控措施,“三连降”的背后,西咸新区还拿出了一套“秘密武器”:系统部署、科技支撑、精准调度、协同检查。这就是西咸新区臭氧污染防控的“四位一体”。  系统部署,科学制定作战计划。今年以来,生态环境部、陕西省生态环境厅相继印发的《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》为臭氧污染治理提供了方向指引。西咸新区在此前的工作基础上制定印发《西咸新区2020年臭氧污染天气管控方案》,形成臭氧污染治理“西咸模式”。  科技支撑,西咸新区打出一套“组合拳”。第一招,臭氧敏感性分析实现靶向精准。西咸新区联合中国环境科学研究院通过走航监测、外场采样和实验室分析,摸清不同区域臭氧敏感性特征,明确新区全域为VOCs控制区,精准识别新区生成臭氧的源头。  第二招,大气污染源清单绘制“作战地图”。西咸新区大气污染源清单项目充分借鉴京津冀及重点区域“2+26”城市相关经验,采用“边研究、边产出、边应用”的工作模式,基本摸清辖区内固定燃烧源、工艺过程源、移动源、扬尘源等10类污染源排放状况,实现辖区内污染源“家底清”。  第三招,实时走航监测助力臭氧精准防控。配备着“黑科技”的走航监测车定期开展区域走航监测,当附近出现VOCs污染源时,走航图中的柱状图会迅速升高,检查人员便可以对污染源进行精准摸排和管控。  据了解,西咸新区在对辖区开展走航自排自查的同时,将生态环境部通过“天眼”发现反馈的西咸新区臭氧高值区域纳入走航监测,实现更广范围内的污染源精准排查。  “相比手工监测或大气自动监测站,走航车更为灵活,监测组分更多,可以帮助我们第一时间追踪分析污染源情况。”西咸新区生态环境局科技治霾部部长刘小凤说。  精准调度,靶向狙击污染源。西咸新区治霾办每日与气象部门、“一市一策”驻点专家团队开展会商研判,当空气质量预测预报结果为优或良时,开展常规管控;当预测预报结果为良或轻度污染及以上天气时,便启动加严管控。  协同检查,以“人防”筑起一道防火墙。西咸新区坚持新区—新城—街镇多级联动,坚持城管、住建等多部门协同精准联防联控,根据实时数据调度和风向、风速等气象条件,围绕高值区域持续开展暗访检查,深入辖区企业、工地、加油站、餐饮店、市政绿化等涉VOCs污染源的地方“望闻问切”,不放过任何可能存在的问题。  管理服务并重 推进环境与发展双协同  “服务为先,管理并重”,西咸新区掷地有声。面对突如其来的新冠肺炎疫情,西咸新区按照生态环境部和陕西省生态环境厅关于落实“六稳”“六保”的安排部署,探索出一条生态环境与建设发展协同共进之路。  在陕西晴空防水技术工程有限公司(以下简称“晴空防水”)的卷材十七车间门口,黄白相间的自动感应卷帘门代替了过去的塑料帘门,全密闭生产线让废气正通过污染处理设施进行集中收集、处理、排放。  “更换成自动感应卷帘门,是新区生态环境部门的建议。”在西咸新区生态环境部门的指导与帮扶下,晴空防水于2019年升级了污染处理设施。  据了解,提升环保技术,实现转型升级后,企业VOCs排放浓度降低了近30%。  “提升环保处理技术,不仅减少了污染物的排放,降低了原料的损耗,更重要的是提升了生产效率。同时,环保技术的改造也帮助我们在今年的重污染天气应急减排措施绩效分级中成功申报B级企业,改变过去一到重污染天气预警就停产的状态,对企业生产十分利好。”晴空防水相关负责人对企业提升改造后经济效益与环境效益双协同感触颇深。  通过近几年的臭氧防控,工地上露天喷涂刷漆的违法行为越来越少了,新区房建市政工地还主动调整优化施工工期,减少夏季溶剂使用量。  据了解,西咸新区生态环境部门不仅帮扶省内企业实现环保技术提升改造,也让帮扶走出了省外。  今年9月,在生态环境部的统一安排部署下,西咸新区联合南京环境科学研究院组成帮扶小组赴河南许昌开展臭氧帮扶。他们进企业,送政策,送服务,帮助企业查找问题,解决问题,进一步提升了企业环保技术水平,强化环境主体意识。  接下来,西咸新区将继续围绕PM2.5和臭氧的协同减排,以VOCs治理为重要抓手和突破口,深入探索涉气企业绩效分级,为进一步精准治霾奠定基础,为新区高质量发展助力添彩。

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    当地时间10月12日,德国电视一台报道称德北极科考船“极星号”结束全球有史以来最大的北极探险活动,周一返回不来梅港。他们带回北极垂危的毁灭性证据,并警告北极恐将在数十年内面临“夏季无冰”的状况。

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