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2017年第8期(发布时间: Sep 21, 2017 发布者:李扬)  下载: 2017年第8期.doc       全选  导出
1   2017-09-21 11:50:15.79 国家重点研发计划“有毒有害大气污染物环境风险管理体系研究”项目启动暨课题实施方案论证会在广州召开 (点击量:7)

 9月8-9日,国家重点研发计划“大气污染成因与控制技术研究”试点专项“有毒有害大气污染物环境风险管理体系研究”启动暨课题实施方案论证会在广州凯旋华美达大酒店召开。中国21世纪议程管理中心项目主管何霄嘉、中国科学院前沿科学与教育局地球科学处处长段晓男、中国科学院广州地球化学研究所副所长张海祥出席会议并致辞,项目咨询专家组成员、项目负责人、各课题负责人及课题骨干成员40余人参加了本次会议。

  会议启动仪式由项目牵头单位中科院地化所科技与规划处处长袁超主持,袁超首先简要介绍了参会领导及咨询专家组成员,并组织投票推选了环保部华南环境科学研究所副所长于云江担任此次项目咨询专家组组长。随后,张海祥致欢迎辞,感谢各位专家和领导莅临指导,中科院广州地化所作为项目牵头单位,将为项目的顺利实施提供有力支持。段晓男致辞,强调了项目应注重用户需求,加强项目内部交流,保证工作有序开展,圆满完成任务。项目主管何霄嘉博士作题为《重点专项项目管理简介》的专题报告,要求项目及课题成员深入学习和理解最新项目管理规章制度,深度论证和完善课题实施方案。随后,项目负责人张干研究员就项目整体研究内容和实施方案进行了汇报。

  课题实施方案论证环节由华南所于云江主持,各课题负责人就课题主要研究内容、考核指标、技术路线和研究方法、预期成果等方面进行了汇报,与会的咨询专家对各课题实施方案逐一质询,分别形成针对各个课题的论证意见。项目及各课题组在听取专家和相关管理部门评议意见的基础上,修改完善了课题实施方案,并讨论了项目和课题内部的管理制度和组织协调机制。

  本项目属于重点研发计划“大气污染成因与控制技术研究”试点专项2017年度项目,旨在系统掌握我国有毒有害大气污染物的污染特征,评估我国人群有毒有害大气污染物暴露的健康风险,提出国家管控的有毒有害大气污染物名录,构建重要风险源的环境健康风险评估方法与管体体系,集成珠江三角洲有毒有害大气污染物风险管控技术平台。项目立意将基于风险的环境管理理念,落实、融入到我国和重点区域大气污染防治与城市空气质量改善进程中。此次项目启动暨课题实施方案论证会的顺利召开,有力保证了本项目的后续开展。

2   2017-09-21 11:51:06.707 首页新闻中心图片视频政策解读我们的项目记者之家招聘启事当前位置:中国环境新闻网 >> 新闻中心 >> 国内新闻 >> 浏览文章  提交 (点击量:3)

这两天,雨后的北京一片蔚蓝,朋友圈被秋高气爽的好天气刷屏。中国环境监测总站数据显示,8月23日14时,北京首要污染物为PM2.5,污染指数35,空气质量优。

  数据采集—传输—发布,随时抽检。去年9月,环保部启动338个地级及以上城市的1436个国家环境空气自动站点(国控空气站点)监测事权上收工作,截至去年底全部完成。“地方环保部门在各种考核压力下,行政干预监测数据的冲动较大。现在,监测总站直接管理国家网,原始数据第一时间直传,总站负责国家网监测数据传输、审核,地方为国家网运营维护提供保障,不再参与数据的生产和审核。”中国环境监测总站副站长傅德黔说。

  为守住质量底线,环保部门建立了严格的管理制度。一个城市有若干个国控空气站点,在同样天气状况下,监测数据趋势应该是相同的,如果某个站点与其他站点数据趋势不一致,就会报警。远程质控系统具备变化留痕、异常报警等功能。国控站点站房周围全部安装视频监控系统,只要有人进入这个区域,就会被摄像头捕捉到,堵住人为造假的漏洞。

  依据数据分析、信访举报等线索,环保部组织有关专家直接到国控站点进行现场检查,不事先告知专家检查地点和检查内容,不事先通知被检查地方的环保部门。社会关注的西安环境质量监测数据造假案,就是在“飞行检查”时发现的。

  光有环保部门的努力还不够。去年底,最高人民法院、最高人民检察院发布关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释,明确从事环境监测设施维护、运营的人员实施或者参与实施篡改、伪造自动监测数据、干扰自动监测设施、破坏环境质量监测系统等行为的,应当从重处罚。各地公安司法部门也对涉嫌环境监测数据造假的行为,发现一起、查处一起。

  据悉,全国地表水2767个国控断面监测事权上收近期也将完成,我国环境监测质量管理体系将进一步完善。

3   2017-09-21 11:51:50.247 北京开出超8300万元“环保罚单” (点击量:2)

BEIJING - Beijing issued fines worth over 83 million yuan ($12.6 million) during a 100-day campaign against pollution, environmental protection authorities said Thursday.

More than 7,700 cases of air, water and soil pollution were found in the campaign that lasted from April to July, Zhao Zhiwei of the Beijing municipal environment inspection team told a press conference.

Nearly 6,000 high-emission vehicles were included in the cases, said Zhao.

Suspects in 15 cases, mostly for illegal discharge of ore tailings, would face criminal charges, he said.

The campaign combined efforts of environmental protection, public security, urban management, land and resources, housing and urban-rural development, water, safety supervision and agricultural departments, among others.

The campaign was in response to an inspection carried out by the central government late last year, in which a series of problems were found.

4   2017-09-21 11:52:16.097 秋冬季大气污染治理攻坚强化督查今起开始 (点击量:6)

就在8月的最后一天,环境保护部网站一口气挂出了《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》的4个配套方案,涉及强化督查、巡查、量化问责和信息公开。

  6个配套方案中的4个已经公布

  为切实解决大气污染强化督查中发现的问题,全面实现京津冀及周边地区环境空气质量改善目标,环境保护部近日制定了《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动强化督查方案》。

  同时,环境保护部与北京、天津、河北、山西、山东、河南省(市)人民政府共同制定并发布了《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动强化督查信息公开方案》、《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动巡查方案》和《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动量化问责规定》。

  督查内容涉及“散乱污”、小锅炉、污染应急等

  《督查方案》明确,2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动督查时间为2017年9月1日至2018年3月29日。督查内容主要包括“散乱污”企业及集群综合整治情况,小锅炉淘汰、改造情况,清洁取暖及燃煤替代,工业类治理项目,工业类淘汰、搬迁项目,重点行业排污许可证发放,挥发性有机物治理项目,工业企业扬尘治理情况,加油站整改情况,施工工地扬尘管理情况,错峰生产落实情况,重污染天气应急措施落实情况,其他督查内容等13项。

  为切实解决强化督查中发现的问题,提高强化督查的公开度和透明度,《信息公开方案》明确,环境保护部负责公开京津冀及周边地区大气污染综合治理强化督查问题督办情况。“2+26”城市公开内容为环境保护部印发督办函中的督办问题清单,以及环境保护部印发督办函中的督办问题整改情况,包括查处情况、整改方案及落实情况。

  2480人次开展为期4 个月的日常化巡查

  根据《巡查方案》,环境保护部将自2017年9月15日至2018年1月4日,派出102 个巡查工作组进驻京津冀大气污染传输通道的“2+26”所有城市及所属县(市、区),开展为期4 个月的日常化巡查工作。所有派驻人员从环境保护部直属单位抽调,每轮人员连续工作14 天,两周轮换一次,每轮次共310人,总计2480人次。

  《巡查方案》规定的主要巡查内容包括对环境保护部交办给各市及县(市、区)人民政府的环境问题整改情况进行核查,并对前期已完成整改的问题适时开展“回头看”,严防问题反弹。走访相关职能部门,通过查阅相关资料以及座谈、现场核实等方式,了解大气污染防治相关工作部署、落实及监督检查情况等。

  明确了多个问责市委书记、市长的情形

  纳入量化问责的强化督查或巡查整改落实情况包括2017 年9 月及之后每月,环境保护部强化督查或巡查交办问题未按要求完成整改的问题数量;2017 年10 月及之后每月,环境保护部强化督查或巡查新发现的涉及“散乱污”企业整治不力、电代煤和气代煤工作不实、燃煤小锅炉“清零”不到位、重点行业错峰生产不落实等4 方面问题的数量。

  纳入量化问责的大气环境质量改善情况指的是,2017 年四季度和2018 年一季度,大气环境质量(以PM2.5平均浓度作为评价指标)改善目标完成情况在“2+26”城市中排名后三位,且未完成《京津冀及周边地区2017-2018 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》确定的大气环境质量改善目标。

  《问责规定》要求, 行政区域内被问责的县(区)达到2 个的,应对副市(区)长及有关人员实施问责;行政区域内被问责的县(区)达到3 个的,应对市(区)长及有关人员实施问责;行政区域内被问责的县(区)达到4 个的,应对市(区)委书记及有关人员实施问责。

  完成《京津冀及周边地区2017-2018 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》确定的大气环境质量改善目标比例低于60%的,对负有领导责任的副市(区)长及有关人员实施问责;目标比例低于30%的,对负有领导责任的市(区)长及有关人员实施问责;PM2.5平均浓度同比不降反升的,对负有领导责任的市(区)委书记及有关人员实施问责。