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    The Global Roadmap aims to align resources, share best practice and strengthen partnerships between affected countries, donors and international agencies. It underscores the need for a coordinated approach to cholera control with country-level planning for early detection and response to outbreaks. By implementing the Roadmap, up to 20 affected countries could eliminate cholera by 2030.

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    本文件是对2016年2月9日提交给国会的总统2017年预算请求的补充,并作为2003年“21世纪纳米技术研究与发展法案”规定的国家纳米技术倡议(NNI)年度报告 (公法108-153,15 USC§7501)。 该报告还涉及了美国国防部根据“美国法典”第2358条报告纳米技术投资的要求

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    生物安全法规、指南和信息资源大全

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    This report examines the different channels through which trade openness (and reforms to achieve it)can affect a country’s food security. The overall conclusion is that trade openness has a positive netimpact on food security, although specific constituencies, including some poor households, could seetheir immediate food security threatened by the withdrawal of trade protection. The challenge forpolicymakers is to design flanking policies which enable countries to reap aggregate gains yet mitigatespecific losses. Those policies include social protection and the provision of risk management tools,

    allied with investments in productivity so that average incomes rise to the extent that any adverse shockto incomes is unlikely to jeopardise food security. Developing countries are increasingly able to deploysuch targeted instruments. Lessons are also being learned with respect to the political economy of tradereform, such that changes can be introduced in a way that minimises adjustment stresses and helps buildthe consensus needed to lock in the benefits of trade policy reform.

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    Livestock diseases can severely harm animal and human health, and have adverse economic impactson producer incomes, markets, trade, and consumers. This paper develops a common framework toimprove information on public actions and policies to manage outbreaks of livestock diseases acrosscountries. The main aim is to facilitate the assessment of the effectiveness and efficiency of differentpolicy responses to disease outbreaks. A pilot database covering four livestock diseases (avianinfluenza, bovine spongiform encephalopathy, classical swine fever, and foot and mouth disease) innine countries (Canada, Denmark, France, Germany, Hungary, Japan, Mexico, the Netherlands, andthe United Kingdom) was constructed. It combines three layers of data: epidemiological factors;

    government control and compensation measures; and economic impacts of disease outbreaks. Policyresponses to outbreaks were reviewed based on the information generated from the data analysis.

    The results show that government expenditures to destroy pathogens via slaughter and

    compensation policy measures were very expensive, especially in the case of large or prolongedoutbreaks, and that measures compensating financial losses at the farm level generated the highestshare of government expenditures in the short run.

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  • 摘要:

    Public stockholding remains a major concern in multilateral negotiations on agricultural trade liberalisation.

    This paper focuses on identifying alternative policies to buffer stockholding. It first positions buffer stocks within the range of policies aimed at price stabilisation and food security, with a view to identifying alternatives to meet the same policy objectives. The paper then examines the most direct alternative to public food stocksfor price stabilisation, namely private stockholding. It explores experience with private stockholding to assessits effectiveness in achieving price stabilisation objectives and the necessary conditions for implementation. Asthe price stabilisation role of buffer stocks is also argued to be necessary for food security, the paper alsoexplores alternative approaches that governments may take to meeting this food security objective throughsocial safety nets. Some illustrative examples are explored to highlight key elements for successful

    implementation. The paper concludes with some observations regarding policy alternatives to buffer stocks.

    This paper was declassified at the May 2016 by the OECD Joint Working Party of Agriculture and Trade.

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  • 摘要:

    2017年8月,国际能源署(IEA)发布《2017年可再生能源信息》(Renewables Information 2017)全面回顾了经济合作与发展组织(OECD)国家可再生能源市场的历史和当前市场趋势,概述了1990-2015年世界可再生能源的发展情况。

    《可再生能源信息》涵盖能源指标、发电能力、可再生能源与废旧能源的电力和热力生产,以及可再生能源的生产和消费,是国际能源署每年发布的主要能源统计出版物之一。本文简要介绍了世界可再生能源的发展情况,以供参考。

    2015年,世界一次能源供应总量(TPES)为13647 百万吨油当量(Mtoe),其中1823 Mtoe来自可再生能源。由于在发展中国家(即住宅供暖和烹饪)的广泛非商业用途,固体生物燃料/木炭仍然是最大的可再生能源,占全球可再生能源供应的63.7%。第二大来源是水力发电,提供了世界TPES的2.5%或18.3%的可再生能源供应。地热、液体生物燃料、沼气、太阳能、风能和潮汐各占据其他可再生能源供应的一小部分。

    自1990年以来,可再生能源以年均2.0%的速度增长,这是略高于世界TPES 1.8%的增长率。太阳能光伏和风力发电的增长尤其迅速,年平均增长速率分别为45.5%和24.0%;排名第3的是增长率为12.8%的沼气,紧随其后的是太阳热能(11.4%)和液体生物燃料(10.1%)。

    1990-2015年,非OECD国家水力发电平均年增长率为3.9%,远远高于OECD国家0.6%的增长率。非OECD国家水力发电增长主要由中国推动,中国水电增长占非OECD国家水力发电增长的63.8%。1990-2015年,中国水电增长率为9.1%。越南和莫桑比克是非OECD国家水力发电高增长率的其他主要贡献者,平均年增长率分别为9.8%和17.8%。2015年,非OECD国家水力发电占到水力发电总量的64.5%。

    非OECD国家也占固体生物燃料生产的大部分。2015年,非OECD国家生产和消费了83.7%的固体生物燃料,主要是位于亚洲和非洲的发展中国家,使用非商业生物质用于居民烹饪和供暖。非洲只占2015年世界TPES的5.8%,但是占世界固体生物燃料供应的32.4%。

    由于大部分使用了非商业性的固体生物燃料,非OECD国家是主要的可再生能源使用国家,占世界可再生能源总供应量的72.3%。另一方面,尽管OECD国家提供了世界27.7%的可再生能源,但占世界TPES的38.5%。OECD国家可再生能源在能源供应总量的比重为9.6%,而在非洲、非OECD美洲国家和中国除外的亚洲其比重分别为49.8%、29.6%和25.0%。

    OECD国家可再生一次能源供应的一半左右用于发电和销售热能的转换部门。然而,住宅、商业和公共服务领域消耗了全球范围内的大多数可再生能源。这是发展中国家住宅部门广泛使用固体生物燃料的结果。实际上,全球可再生能源的35.1%用于全球发电和供热,而住宅、商业和公共部门使用的可再生能源占45.0%。

    可再生能源是2015年全球电力生产的第三大贡献者,占世界发电量的22.8%,仅次于煤炭(39.3%)和天然气(22.9%),超过核能(10.6%)和石油(4.1%)。但是,可再生能源和天然气的相对位置容易受到各种因素的影响,其中气候条件起着重要作用。

    水电供应了绝大部分的可再生电力,占世界发电量的16.0%,占可再生能源发电总量的70.3%,而生物燃料和垃圾,包括固体生物燃料,在发电中起着次要作用,占世界发电量的1.9%。尽管发展迅速,地热能、太阳能、风能和潮汐能仅占全球发电量的4.8%,但占2015年可再生能源发电总量的21.2%。

    自1990年以来,全球可再生能源发电平均每年增长3.6%,略高于发电总量的增长率(2.9%)。1990年全球电力的19.4%由可再生能源生产,2015年这一比例增加到22.8%。在此期间,水力发电占世界发电总量的比例从1990年的18.1%下降到2015年的16.0%。如果是不考虑水电的可再生能源,剩余的用于发电的可再生能源份额从1990年的1.3%上升到2015年的6.8%。

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  • 摘要:

    今年年初,随着我国电力需求放缓、核电消纳问题愈演愈烈,核电消纳成为业界关注热议的焦点。

    纵览近两年核电发电情况,继弃水、弃风、弃光之后,核电消纳困难持续扩大,辽宁、福建、海南等地核电消纳频亮“红灯”。在全国各地,多个核电基地均出现了核电设备利用小时数及利用率降低的情况。相关数据显示,2016年,全国弃核率达到了19%,相当于近7台核电机组全年停运。

    对此,业界纷纷呼吁要确保核电基荷运行。今年“两会”期间,包括中国三大核电集团“一把手”在内的多名全国政协委员将联名提交《保障核电按基荷运行,落实低碳绿色发展战略》提案,建议明确核电按基荷运行,实现核电多发满发,并加强跨省区电网通道建设和利用,推动核电集中跨区送电,保障核电消纳。

    在行业的呼吁和管理部门的关注下,核电消纳提上日程。今年3月,国家发改委、国家能源局印发了《保障核电安全消纳暂行办法》,对电力供求平衡地区、电力过剩地区核电发电量做出安排。

    而近日,中电联公布的2017年1~6月份电力工业运行简况,再一次将业界目光拉向核电消纳问题。

    报告显示,1~6月份,全国核电发电量1154亿千瓦时,同比增长19.6%,增速比上年同期回落5.3个百分点。核电的消纳问题有所好转,单机组平均利用小时数增长59小时(半年)。但对比历史数据会发现,自2014年度过冰封期后,核电的发电增速其实一直在下行。

    核电消纳提振在即,但随着电力改革的深入推进,核电将面临更复杂的竞争环境,那么,摆脱核电消纳困境,路在何方?

    业界专家呼吁政策支持

    一直以来,核电由于具有不间断发电、不受自然条件约束及发电成本低等诸多“先天”优势,始终占据着基荷电源的地位。而近几年,随着电力需求放缓,电力消纳问题日益凸显,核电面临着降功率和低价上网的窘境。

    据悉,全国核电利用小时2016年比2015年下降361时,利用率从84.5%下降为80.4%。其中,辽宁省核电利用小时2016年为4982时,利用率为56.8%,同比下降836时,下降10个百分点;海南省核电利用小时2016年为5775时,利用率仅为65.9%。

    严峻的形势让业界纷纷呼吁,这是严重的浪费。核电站是高投入项目,要最大效能地发挥它的作用。

    核电专家郝东秦表示,核电厂高投入、高产出、高效益,带基荷运行对核电站、对社会、对国家都十分有利和必要。国际上,无论是在资本私有制国家,还是国家投资能源体制国家都有着同样的共识。世界上拥有核电国家,特别是压水堆发电国家,基本都是带基荷满功率运行,除了法国少量机组调峰之外,基本都不参与调峰。

    根据国外基荷运行经验,以及多年来对核电发展的研究观察,郝东秦详细介绍了核电基荷运行的重要意义。

    在安全性方面,带基荷运行是确保核电厂全燃料循环周期安全运行的保障。核电长期参与调峰,存在导致机组运行可靠性降低甚至引发安全事故的风险,因而核电作为基荷电源使用更为合适。

    在环保方面,减少清洁能源核电不利于环保效率。据中国工程院院士潘自强研究数据显示,核电产业链每发一度电所产生的二氧化碳为11.9克,是风电产业链的60%,是太阳能产业链的20%,是煤电产业链的1%。可见,核电产业链产生的温室气体是最少的。而如今,调峰致使核电减少发电量达15%~20%,这极大地削弱了清洁能源比例。

    在经济性方面,带基荷满发是核电经济性的重要保障。核电站寿期为40~60年,年发电能力为80%~93%,电站工程投资高、固定成本高,唯有通过多发电,才能使年平均每千瓦核电的成本降下来,实现良好的经济性。另外,核电发电税收高于煤电税收数倍,核电所在地方年收益达到亿元,对于地方经济、教育发展十分重要。

    核电基荷运行可节省资源和减少国家补贴。核电燃料成本是每度电6.5分,火电燃料成本每度电15分,气电燃料成本每度电32.5分。直观可见,核电燃料成本与火电、气电的燃料成本有着较大的差距。如果采用核电调峰所节约的资源较小,而如果用火电和气电进行调峰,所节约的煤和天然气的价值就会很大。从资源保护和合理利用方面看,选择核电满发,煤电调峰可以节省煤炭资源。另外,清洁能源中的风电、太阳能发电电价均高于核电,而且都依靠国家补贴。调峰减少风、光伏发电,也减少了政府补贴。

    “红海”市场倒逼增强市场竞争力

    核电基荷运行所带来的好处一目了然。但不得不说,在“全国电力供应能力总体富余、部分地区相对过剩”的用电形势下,消纳问题几乎是摆在各类电力面前的一道难题。客观地说,“市场蛋糕”变小,核电与其他电源形式在电力市场中的竞争加剧,必然会带来核电参与调峰运行的压力。

    那么,该如何摆脱核电消纳困境?业界纷纷建言献策:推动核电集中跨区送电、提速抽水蓄能为首的储能系统建设等等,以改善核电消纳。

    《保障核电安全消纳暂行办法》指出,电力供求平衡地区,核电机组应按发电能力满发运行来安排年度计划电量;在电力过剩地区,保障外的发电量,则鼓励通过电力直接交易等市场化方式促进消纳。

    也就是说,“除了保障电量能以标杆电价上网,核电厂发出的其它电量都要参与市场竞价。”中国核能电力股份有限公司售电公司负责人表示,目前来看,电力直接交易基本以“一定程度低价成交”。而“竞价上网的趋势”,一定程度上预示着未来核电将面临电力市场“红海”竞争。而今年5月出台的《关于有序放开发用电计划的通知》,则更进一步推进了我国电力能源市场化的进程,也将让电力市场“红海”竞争成为常态。

    《通知》新增了“认真制定优先发电计划”和“允许优先发电计划指标有条件市场化转让”两条规定,标志着我国发用电计划放开迎来实质性进展。有专家解读为,该文件出台的最大意义,在于把电力市场交易以法律法规的形式确定下来,使电力交易不再倒退。

    可以看出,“在这新一轮电力改革的推进和深化中,电力产品的商品属性不断强化,核电将受到前所未有的挑战。”中国核电售电公司负责人表示,“核电必须提升应对市场化的能力,才能够在未来电力市场化大潮中有更好的发展。”

    一是要在确保核电站安全和质量的前提下,进一步控制核电投资建设、管理成本,提高核电运行效率。

    二是进一步打造清洁能源品牌。在未来我国电能消纳的市场竞争当中,电站需要积极实现从生产型企业向服务型企业的转变,在借助现有安全发电基地优势的基础上做好核电清洁能源品牌的打造,以此获得市场环境中核心竞争力的提升。

    三是增强市场意识,不断开拓市场。目前,随着国家电改快速推进,我国“计划电量”正在向“市场电量”有序转换,形成较大的“市场电量”体量。这对售电公司来说是一个巨大的机会。不久前,中国核能电力股份有限公司已在浙江、江苏先后成立了售电公司,这就可以利用发售一体化优势解决或减缓核电消纳难题。

    核电市场化的“三生三世”

    自1991年我国大陆首台核电机组——秦山核电并网发电开始,我国开启了开发利用核电能源时代。因其“核”的特殊属性,以及核电站“科技含量高、投入大、技术路线不同”,核电的上网电价很长一段时间都是采用“一站一价”,也因此被视为“计划经济产物”。

    随着经济发展,我国电力能源改革不断推进。2013年,《核电上网电价机制有关问题的通知》出台,部署完善核电上网电价机制,将“个别定价”改为“标杆电价”,打破了长期以来核电“温室成长”状态,促使中国核电步入成本控制时代。核电标杆电价的出台,一定程度上强化了“电的商品属性”,更促使核电在电力市场竞争中不断提升自身竞争力。

    但无论如何,作为国内电力中占比较小的绿色清洁能源,核电凭借“先天优势”始终是基荷运行。

    而近几年,随着我国电力需求放缓,电力消纳问题日益凸显,伴随着我国新一轮电力体制改革的推进,如何优化消纳成为电力改革发展的一项重要问题。而新电改中“管住中间、放开两头”的思路,打破旧有的电力市场格局和交易秩序,培育多样化的交易主体;《保障核电安全消纳暂行办法》指明“保障外的发电量,鼓励通过电力直接交易等市场化方式促进消纳”,逐步推进“竞价上网”改革步伐,也致使核电脱离“计划发电”的保护,直面市场。

    可以预见的是,在低碳发展和环境污染(雾霾)治理力度不断加大的背景下,我国能源结构将有一个“去煤”的过程。但当下,面对电力市场的“红海”竞争,核电是否能够承受住这种市场化压力,是其可持续发展的“必修之课”。

    来源: 中核集团

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  • 摘要:

    近日,德国《可再生能源法》(2017)出台了一系列新规,其中相当一部分具有重大实际意义。最重要的新规是采用招投标模式来确定对可再生电力的津贴。新法案为租户用电模式和本地用电模式等分散式电力供应商提供了机会。这些机会能否实现主要取决于各联邦州是否积极响应,根据法律授权出台相关法规。相关法规的实际出台将对可再生能源市场主体意味着新的选择和商机。

    2016年,德国通过《可再生能源法》(2017)的修订案。起初,德国立法机关宣称仅会在2014年出台的《可再生能源法》的基础上对招投标程序部分进行微调。但从最新出台的《可再生能源法》(2017)可以看出,法案的修改幅度远远超过了原定计划。新法案中的许多新规虽然与招投标关系不大,但却与实际操作息息相关。

    转换至招投标程序

    《可再生能源法》(2017)最重要的一项变化在于,将可再生能源补贴国家定价制度转换为公开竞争的招投标程序,以确定对风能、太阳能和生物质能发电的资助额度。同时,新规对免予招投标程序的各种例外情况也作出了规定。这些规定尤其对于市场份额小、不愿参与招投标程序的小企业具有重大意义:装机容量不足750千瓦(小机组界限)的光伏和风力发电机组的电力入网补贴将继续按照此前的规定(扶持型直接入市模式)执行。对于生物质能发电机组,150千瓦装机容量是招投标的界限。此外,对于水力和地热发电机组,将来依然不需要适用新招投标程序。

    在新的法律框架下,针对风能设备发电实施的招投标程序中,市民参与的可再生能源合作社将享有一定优惠,这是为了让地方合作社和乡镇都能共同参与到能源转型过程中。根据新的法律规定,参与公开招标的前提是:项目所在地的乡镇在可再生能源项目中至少参股或者有机会参股10%。招投标程序中的最高出价亦被视为可再生能源合作社(不超过六个风能发电机组或1800万瓦装机容量)的入网电价,而不论其自己的出价多寡。

    新增光伏补贴区域

    此外,作为能源法的一个重要组成部分,《空地投标条例》中关于空地光伏发电设备入网的招投标程序的规定,原本到2017年底有效,但将因《可再生能源法》(2017)修订案的实施而提前于2017年初失效。该修订案规定,除了现有优惠区域外,农田和绿地光伏设施也将获得电力补贴。然而,获得补贴的前提是联邦州须就此制定本州的具体规定。具体哪些联邦州会出台相关规定,还有待进一步观察。

    《可再生能源法》(2017)还包括引入所谓“租户用电模式”的法规授权。该模式规定,如果供电目标是居民楼且供电被该楼住户所消耗,则光伏设备运营商只需要为其向该楼住户输出的电力支付相对优惠的分摊款。在相关条例出台后,这种租户用电模式将与目前受扶持的电力自给模式享受同等补贴优惠。

    新法案还规定,可以对直接入市的可再生电力作出区域性绿色电力标示。这样,电力用户就可以通过该标示得知,他们的用电是否来自于他们所在的区域。但这仅是新法案作出的一项法规授权,各联邦州是否以及何时出台相关法规,还有待观察。

    昝妍编译、来源:Deutsch-Chinesische Wirtschaftsvereinigung E.V.德中经济联合会《2017年度报告》

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  • 摘要:

    介绍

    在这个快速变化的时代,美国图书情报教育协会(the Association for Library and Information Science Education,简称ALISE)仍然坚定致力于情报行业中已有及新型职业机会的教育实践和研究,做好国际领导者的角色。为了保持在图书情报教育领域的重要地位,ALISE起草了2017-2020“ALISE战略规划”,该规划旨在通过扩展ALISE在图书情报教育和实践领域的卓越领导角色,来解决满足现有和未来成员需求的四个战略导向问题,同时探索优良的财政和管理实践。

    ALISE的愿景

    ALISE成为全球图情教育领域的代言人

    ALISE的任务

    ALISE通过参与、宣传和知识创造与传播,为国际上的图书情报及同源学科的教育者和学者引领具有创新性的、高质量的研究、教学和服务。

    战略方向1:引领最高质量的图书情报教育与研究。

    1.1申请将JELIS纳入SCOPUS和Web of Science索引。

    1.2提高JELIS的排名和影响因子。

    1.3到2018年实现评审的会议论文集。

    1.4通过年会或网络研讨会每年至少提供一次会议,重点关注新的教育者职业发展。

    1.5提供重点关注项目领导(院长,主任,主席)发展的定期会议。

    战略方向2:在教育的各个层面促进教学卓越和创新。

    2.1在年会、ALISE网站或社交媒体以及网路研讨会上聚焦创新的教学法。

    2.2通过发展(教育工作者与同源学科计划之间的)关系促进教育和研究,使教育工作者参与到同源学科(例如档案馆、博物馆和文化遗产机构、知识管理、信息架构和数据管理)的本科生和研究生计划,来提高教育和研究水平。

    2.3使教育工作者参与到本科和专科图书情报学位计划中。

    战略方向3:拓展会员基础。

    3.1增加研究资助和奖励的数量。

      3.2每年评估和更新会员增长策略。

      3.3每年增加5%的会员数量。

    3.4每年增加5%的国际会员数量。

    战略方向4:有效管理ALISE的财务运作。

    4.1保持预算平衡,至少有30万美元的储备金。

    4.2年度赞助费收入增长5%。

    4.3每年至少从专业发展活动中创收500美元。??

    所属服务: 图书情报 | 点击量:1521